公务员虚开住宿发票向单位报销是违法的。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律定性
违反发票管理规定：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，任何单位和个人不得虚开发票。虚开发票包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。公务员虚开住宿发票，显然违反了这一规定。
构成贪污或诈骗行为：
- 如果公务员虚开住宿发票的目的是为了骗取单位财物，且数额较大，那么这种行为可能构成贪污罪或诈骗罪。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。诈骗罪则是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
二、法律后果
行政处罚：
- 对于虚开发票的行为，税务机关可以依据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，对公务员进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
刑事责任：
- 如果虚开发票的行为构成贪污罪或诈骗罪，公务员将面临刑事责任的追究。根据犯罪情节的严重程度，可能被判处有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
纪律处分：
- 除了法律处罚外，公务员还可能面临纪律处分。根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员有违法违纪行为的，应当依法给予处分。处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
三、实际案例与警示
- 在实际生活中，已经有多起公务员因虚开发票报销而被查处的案例。这些案例不仅给涉事公务员带来了严重的法律后果，也损害了公务员队伍的形象和公信力。因此，作为公务员，应该严格遵守法律法规和纪律规定，不得利用职务之便进行任何违法违纪行为。
四、建议与提醒
- 增强法律意识：公务员应该加强学习法律法规，提高自己的法律意识和法治观念，明确哪些行为是违法的，哪些行为是合法的。
- 严格遵守纪律：公务员应该严格遵守单位的纪律规定，不得利用职务之便谋取私利或进行任何违法违纪行为。
- 及时自查自纠：如果发现自己存在虚开发票等违法违纪行为，应该及时向单位或相关部门报告，并主动接受处理和纠正。
总之，公务员虚开住宿发票向单位报销是违法的，不仅可能面临行政处罚和刑事责任，还可能受到纪律处分。因此，作为公务员，应该严格遵守法律法规和纪律规定，做到廉洁奉公、遵纪守法。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。