公安证据不足时，案件不一定会直接移交检察院，而是取决于公安机关对案件的侦查情况和后续处理决定。以下从不同角度为你详细分析：
公安机关侦查终结阶段
移送审查起诉的条件：
- 公安机关对刑事案件侦查终结后，若认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，会写出起诉意见书，并连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。这意味着，在证据充足的情况下，案件会正常移交检察院。
证据不足时的可能情况：
- 理解差异：公安机关和检察院对于“证据确实、充分”的判断标准可能存在差异。因此，即使公安机关认为证据已基本能够证明犯罪事实，检察院在审查时仍可能认为证据不足。
- 程序推进需要：在复杂案件中，为避免超期羁押犯罪嫌疑人，并确保案件能继续按照法定程序推进，公安机关可能会将证据尚不充分的案件先移送检察院。这样，检察院可以根据审查情况，要求公安机关补充侦查，或者作出其他处理决定。
撤销案件的情形：
- 若经过侦查，发现具有其他依法不追究刑事责任的情形（如犯罪嫌疑人已死亡、犯罪已过追诉时效期限等），公安机关会撤销案件，释放被拘留的当事人，并发给释放证明，同时通知原批准逮捕的人民检察院。此时，案件不会移交到检察院。
检察院审查起诉阶段
补充侦查：
- 人民检察院在审查案件时，若发现需要补充侦查，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查的案件应在一个月内完成，且以二次为限。这意味着，即使案件最初移交检察院时证据不足，检察院也有机会通过补充侦查来完善证据。
不起诉决定：
- 若经过二次补充侦查后，仍然证据不足，不符合起诉条件，检察院应作出不起诉的决定。这体现了“疑罪从无”的原则，旨在保障犯罪嫌疑人的合法权益。
- 对于经过一次退回补充侦查的案件，若人民检察院仍然认为证据不足，且没有再次退回补充侦查的必要，也可作出不起诉决定。
特殊情形的处理：
- 若公安机关在侦查过程中，对于犯罪事实清楚，但确实无法查明犯罪嫌疑人身份的，可以按其自报的姓名起诉、审判，并将案件移送人民检察院审查起诉。不过，这种情况相对较少见，且需要满足一定的条件。
实际操作中的考量
- 证据的充分性：公安机关在决定是否移交案件时，会综合考虑证据的充分性、案件的复杂性以及程序推进的需要等因素。
- 检察院的审查标准：检察院在审查案件时，会严格按照法律规定和证据标准进行判断。如果认为证据不足，会要求公安机关补充侦查或者作出不起诉决定。
- 犯罪嫌疑人的权益保障：在整个过程中，犯罪嫌疑人的合法权益会得到充分保障。如果证据不足或者存在其他依法不追究刑事责任的情形，犯罪嫌疑人将不会被起诉或者继续羁押。
总结来说，公安证据不足时，案件是否移交检察院取决于多种因素。如果公安机关认为证据已足够或基于程序推进的需要，可能会将案件移送检察院；但如果发现具有不追究刑事责任的情形，则会撤销案件。检察院在收到案件后，会进行进一步的审查，并根据证据情况作出相应的决定。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。