关于城市规划法实施前的加层建筑是否属于违章建筑的问题，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 历史遗留问题与法律适用：

   • 在城市规划法实施前，由于相关法律法规尚未完善或执行力度不够，部分建筑可能存在加层情况。这些建筑是否属于违章建筑，需结合当时的法律法规、政策以及地方性规定来判断。
   • 如果当时的法律法规或政策允许在一定条件下进行加层，且加层行为符合这些条件，那么这样的加层建筑通常不会被认定为违章建筑。

2. 后续法律与政策的影响：

   • 即使加层行为发生在城市规划法实施前，但如果后续的法律或政策对违章建筑有了更明确的定义或处理方式，且该加层建筑不符合新的法律或政策要求，那么它仍可能被认定为违章建筑。
   • 例如，如果后续法律要求所有建筑必须符合新的抗震、消防等安全标准，而加层部分未达到这些标准，那么该加层部分可能被视为违章建筑。

3. 实际处理中的考量因素：

   • 在实际处理中，相关部门会综合考虑加层建筑的历史背景、对周边环境的影响、是否存在安全隐患等因素来判定是否属于违章建筑。
   • 如果加层建筑对周边环境无显著影响，且结构安全，相关部门可能会采取更为灵活的处理方式，如要求补办相关手续或进行整改，而非直接拆除。

4. 具体建议：

   • 对于业主而言：如果您的建筑存在加层情况，且不确定是否属于违章建筑，建议首先查阅当时的法律法规和政策，了解加层行为是否合法。同时，也可以咨询当地城乡规划主管部门或相关法律专业人士，以获取更准确的判断。
   • 如果加层建筑被认定为违章建筑：业主应积极配合相关部门的处理工作，如补办手续、进行整改或拆除等。避免因为忽视或抗拒处理而面临更严重的法律后果，如罚款、强制拆除等。

总结来说，城市规划法实施前的加层建筑是否属于违章建筑，需结合当时的法律法规、政策以及地方性规定来判断。在实际处理中，相关部门会综合考虑多种因素来做出判定。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。