没有预付款的工程是否可以做，不能一概而论，需要分情况讨论：
一、从合同法律风险角度
- 合同约定明确且风险可控
- 如果双方在合同中明确约定了工程款的支付方式、支付时间节点，并且没有预付款的约定是基于双方充分协商、对承包方资金实力和履约能力有充分信任的基础上，同时合同中设置了其他保障承包方权益的条款，如工程进度款按节点足额支付、竣工结算后及时支付尾款、设置了发包方违约责任等，那么在这种情况下，没有预付款的工程也是可以做的。
- 例如，合同约定工程开工后，每完成一定工程量，发包方在收到承包方提交的合格工程进度款申请报告后的一定期限内（如15天）支付相应比例的工程进度款，且竣工验收合格后一个月内完成结算并支付至结算价的97%，剩余3%作为质保金在质保期满后无息退还。同时约定，若发包方未按约定支付工程款，每逾期一日，应按未支付金额的万分之五向承包方支付违约金。这样的合同约定下，即使没有预付款，承包方的权益也能得到较好保障。
- 合同约定不明确或风险较高
- 若合同中没有对工程款支付做出明确、合理的约定，或者虽然有约定但存在对承包方不利的条款，如发包方支付工程款的时间不明确、支付条件苛刻、没有设置违约责任等，那么没有预付款的工程风险较大，不建议轻易承接。
- 比如，合同仅简单约定工程完工后支付工程款，但对于完工的标准、支付时间等均未明确，这种情况下，承包方完成工程后可能面临发包方以各种理由拖延支付工程款的风险，甚至可能因发包方资金问题导致工程款无法收回。
二、从承包方自身资金实力和履约能力角度
- 资金实力雄厚、履约能力强
- 如果承包方自身资金实力雄厚，有足够的资金来垫付工程前期所需的材料采购、设备租赁、人员工资等费用，并且具备较强的履约能力，能够确保工程按时、按质完成，那么在没有预付款的情况下，也可以考虑承接工程。
- 例如，一些大型建筑企业，资金储备充足，且有完善的供应链体系和项目管理团队，能够通过自身的资金和资源优势，保障工程的顺利进行，即使没有预付款，也不会对其造成太大的影响。
- 资金实力有限、履约能力较弱
- 对于资金实力有限、履约能力较弱的承包方来说，没有预付款的工程可能会带来较大的资金压力和经营风险。工程前期需要投入大量资金，如果没有预付款，承包方可能需要通过借款等方式来筹集资金，这会增加财务成本。而且，如果在施工过程中出现资金周转困难，可能会影响工程的进度和质量，甚至导致工程烂尾。
- 比如，一些小型建筑企业，资金主要依赖于工程款的回收，如果没有预付款，在工程前期可能无法及时支付材料款和工人工资，从而引发材料供应商停供、工人罢工等问题，影响工程的正常进行。
三、从市场环境和行业竞争角度
- 市场环境良好、竞争有序
- 在市场环境良好、竞争有序的情况下，发包方通常会按照行业惯例和合同约定支付工程款，没有预付款的工程也可能有合理的支付安排和保障措施。此时，承包方可以根据自身情况和对项目的评估，决定是否承接没有预付款的工程。
- 例如，在一些政府投资的公共建设项目中，由于有严格的资金监管和审计制度，工程款的支付相对规范，即使没有预付款，承包方也能在后续按照合同约定获得相应的工程款。
- 市场环境恶劣、竞争激烈
- 在市场环境恶劣、竞争激烈的情况下，发包方可能会利用自身的优势地位，设置一些不合理的条件，如不支付预付款、延长付款周期等。此时，承包方需要谨慎考虑是否承接没有预付款的工程，避免因盲目承接而导致自身利益受损。
- 比如，在一些房地产市场中，由于开发商资金紧张，为了降低成本和转移风险，可能会要求承包方不收取预付款，并延长工程款的支付周期。这种情况下，承包方如果承接工程，可能会面临较大的资金回收风险。
建议：在决定是否承接没有预付款的工程时，承包方应充分评估合同法律风险、自身资金实力和履约能力以及市场环境和行业竞争情况等因素。如果决定承接，应在合同中明确工程款的支付方式、支付时间节点、违约责任等条款，以保障自身的合法权益。如果你在工程款纠纷方面还有其他问题，可以直接向我咨询。