在委托生产中，若产品不合格，处罚谁需根据具体情况来判断，主要取决于合同约定、过错情况以及相关法律规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同有明确约定的情况
如果委托生产合同中明确约定了产品质量标准以及不合格产品的处理方式和责任承担，那么双方应严格按照合同约定执行。
- 若合同约定由生产方承担责任：例如合同中规定“生产方保证产品质量符合XX标准，若产品不合格，生产方应负责免费返工、更换或赔偿委托方因此遭受的损失”，那么当产品不合格时，生产方需按照合同约定承担相应的责任。这种情况下，委托方可以依据合同条款要求生产方承担违约责任，包括但不限于要求生产方重新生产合格产品、赔偿因产品不合格导致的直接和间接损失等。
- 若合同约定由委托方承担一定责任：虽然这种情况较为少见，但如果合同中确实有类似“若因委托方提供的原材料或设计图纸等问题导致产品不合格，委托方应承担相应责任”的条款，那么在符合该条款约定的情况下，委托方可能需要承担一定的责任。不过，这并不意味着生产方可以完全免责，生产方仍需对其生产过程中的过错承担责任。
二、合同无明确约定或约定不明的情况
当委托生产合同对产品质量不合格的责任承担没有明确约定或约定不明时，需要根据相关法律规定和双方的过错情况来确定责任归属。
- 生产方的责任：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，生产方有义务按照约定的质量要求交付标的物。如果生产方交付的产品不符合质量要求，应当承担违约责任。这包括但不限于负责修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。如果因产品不合格给委托方造成损失的，生产方还应赔偿损失。例如，生产方在生产过程中使用了劣质原材料或未按照工艺要求进行生产，导致产品存在质量问题，那么生产方应承担全部或主要责任。
- 委托方的责任：如果产品不合格是由于委托方提供的原材料、设计图纸、技术要求等存在问题导致的，那么委托方也应承担一定的责任。例如，委托方提供的原材料质量不达标，或者设计图纸存在缺陷，导致生产方无法生产出合格产品，那么委托方应承担相应的过错责任。在这种情况下，双方应根据各自的过错程度分担损失。
三、特殊情况下的责任承担
- 第三方原因导致产品不合格：如果产品不合格是由于第三方的原因造成的，例如原材料供应商提供的原材料存在质量问题，且生产方和委托方均无过错，那么在这种情况下，生产方和委托方可以协商由第三方承担责任。如果协商不成，可以根据实际情况和法律规定，由生产方或委托方先承担责任，然后再向第三方追偿。
- 不可抗力导致产品不合格：如果产品不合格是由于不可抗力因素导致的，例如自然灾害、政府行为等，且双方均无过错，那么在这种情况下，双方可以根据实际情况协商减轻或免除责任。
给你的建议：
- 仔细审查合同条款：在签订委托生产合同时，务必仔细审查合同条款，明确约定产品质量标准、不合格产品的处理方式和责任承担等内容，以避免后续纠纷。
- 保留相关证据：在生产过程中，双方应保留好与产品质量相关的证据，如原材料检验报告、生产过程记录、产品检验报告等，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
- 及时沟通协商：如果发现产品不合格，双方应及时沟通协商，查明原因并确定责任归属。如果协商不成，可以寻求法律途径解决纠纷。
如果你在处理委托生产产品不合格的纠纷中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。