您好，关于教师编档案工龄怎样算不合格的问题，这通常与工龄的连续计算以及视同缴费年限的认定有关。以下是一些可能导致工龄算不合格的情况及解释：
一、档案材料不完整或缺失
根据组织人事部门对工龄连续计算的有关规定，计算连续工龄的首要条件是本人档案中真实记录材料完整无缺。如果您的档案中缺少关键的工作经历记录、转正定级表格、年度考核结果或历次工资调整记录等，那么这段工作经历可能无法被认定为连续工龄。例如，在您提到的案例中，刘利和1992年11月至1993年6月的工作经历因档案中无相关任职、工作记录材料而无法核实认定。
二、未满足政策规定的连续工龄计算条件
对于民办教师等特定群体，政策可能规定了特定的连续工龄计算条件。如（80）教计字267号文件所述，中小学民办教师、长期顶编代课教师，需经组织批准转为公办教师，或经组织推荐、录取到师范院校学习并毕业后继续从事教育工作，其原有民办教师任职时间方可与后续任教年限合并计算连续工龄。如果您未满足这些条件，那么您的民办教师工作经历可能无法被认定为连续工龄。
三、进入单位手续不齐全
通过考试录用或公开招聘等途径进入机关事业单位的人员，如果进入单位的手续不齐全，也可能影响工龄的连续计算。这包括但不限于缺少录用通知、报到证明、岗位分配文件等关键材料。
四、非公有制单位就业的大中专院校毕业生材料缺失
对于在非公有制单位就业的大中专院校毕业生，除了上述档案材料外，还需提供人事档案代理协议、劳动用工合同和养老保险缴纳明细等相关材料。如果这些材料缺失，也可能导致工龄无法被连续计算。
五、跨省流动或单位类型变更时的养老保险关系转移问题
参保人员跨省流动或在机关事业单位与企业之间流动时，需要转移养老保险关系。如果转移过程中出现问题，如基本养老保险个人账户储存额未随同转移、转移基金计算错误等，也可能影响工龄的连续计算和视同缴费年限的认定。
建议：
希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释和说明，请随时告诉我。