结论：事业单位工龄达到40年以上仍为管理九级工资的情况，是否正常不能一概而论，需结合事业单位的工资制度、岗位设置、个人晋升情况以及相关政策规定来综合判断。以下从多个角度进行分析：

1. 事业单位工资制度概述：

   • 事业单位的工资制度通常包括基本工资、绩效工资和津贴补贴等部分。其中，基本工资又由岗位工资和薪级工资构成。
   • 岗位工资主要根据岗位类别和等级确定，如管理岗、专业技术岗、工勤技能岗等，每个岗位类别又分为多个等级。
   • 薪级工资则与个人的工龄、学历、职称等因素有关，通常工龄越长，薪级工资越高。

2. 工龄与工资等级的关系：

   • 工龄是影响薪级工资的重要因素之一，但并非唯一因素。薪级工资的确定还涉及学历、职称、工作表现等多个方面。
   • 即使工龄达到40年以上，如果个人在学历、职称或工作表现等方面没有显著提升，也可能导致薪级工资增长有限，从而在岗位工资等级上没有显著变化。

3. 管理九级工资的定位：

   • 管理九级是事业单位管理岗位中的一个等级，其工资水平通常与该等级对应的职责、工作量和难度等因素相匹配。
   • 如果个人在管理岗位上长期未得到晋升，或者所在单位的管理岗位设置有限，那么即使工龄很长，也可能仍然停留在管理九级。

4. 相关政策规定：

   • 事业单位的工资制度和岗位设置通常受到国家相关政策的规范和调整。例如，国家可能会根据经济社会发展情况、物价水平等因素，对事业单位工资进行定期调整。
   • 此外，不同地区、不同类型的事业单位也可能在工资制度和岗位设置上存在差异。因此，在判断工龄40年以上仍为管理九级工资是否正常时，还需考虑所在单位的具体政策和规定。

5. 建议与行动：

   • 如果您对当前的工资水平有疑问或不满，建议首先查阅所在单位的工资制度和岗位设置文件，了解管理九级工资的具体标准和晋升条件。
   • 同时，您可以与单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，了解个人工资增长的可能性和途径。
   • 如果认为单位的工资制度或岗位设置存在不合理之处，您还可以向相关部门或机构进行反映或投诉。

总结：事业单位工龄达到40年以上仍为管理九级工资的情况是否正常，需结合具体情况进行判断。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。