结论：公司破产重组时将员工作为债权人仅发放百分之十五的工资，这一行为是否违法不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 法律对破产重组中职工债权清偿顺序及比例的规定

   • 根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
     • 破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
     • 破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
     • 普通破产债权。
   • 这意味着，职工债权在破产清偿中具有优先地位。然而，法律并未明确规定在破产重组中职工债权必须得到全额清偿或具体清偿比例。清偿比例通常取决于破产财产的实际情况、债权总额以及法院或管理人制定的清偿方案。

2. 破产重组方案的制定与批准

   • 破产重组方案通常由债务人或管理人制定，并需经债权人会议表决通过，最终由法院裁定批准。
   • 如果重组方案中明确规定了职工债权的清偿比例（如百分之十五），且该方案得到了债权人会议的表决通过和法院的裁定批准，那么这一比例在法律上是有效的。
   • 但需要注意的是，如果职工债权人对清偿比例有异议，他们可以在债权人会议上表达意见，并尝试通过协商或投票来影响最终方案。

3. 可能存在的违法情形

   • 如果破产重组方案中的职工债权清偿比例明显低于其他同类债权人的清偿比例，且没有合理的解释或依据，那么可能构成对职工债权人的不公平对待，违反法律原则。
   • 另外，如果破产财产实际上足以全额清偿职工债权，但管理人或债务人故意制定低比例的清偿方案，以损害职工债权人的利益，这也可能构成违法行为。

4. 职工债权人的救济途径

   • 如果职工债权人认为破产重组方案中的清偿比例不公平或违法，他们可以在债权人会议上提出异议，并尝试通过协商、投票或向法院申请撤销等方式来维护自己的权益。
   • 在极端情况下，如果职工债权人的权益受到严重侵害，他们还可以考虑通过法律途径提起诉讼，要求法院对破产重组方案进行审查或调整。

建议：

• 对于职工债权人来说，如果他们对破产重组方案中的清偿比例有异议，应积极参与债权人会议，表达自己的意见和诉求。
• 同时，他们也可以咨询专业律师（如我，商静律师，专注于公司事务、合同纠纷领域），了解自己的法律权益和可能的救济途径。
• 对于公司和管理人来说，在制定破产重组方案时，应充分考虑职工债权人的利益，确保清偿比例的公平性和合理性，以避免可能的法律纠纷和声誉损失。