针对“开票不打款偷税”的行为，需分情况处理，核心结论如下：

1. 若行为主体为企业，可能涉及虚开发票与偷税的双重违法
   根据《发票管理办法》第二十二条，企业为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票（如无真实交易却开票），或让他人为自己虚开发票，均构成虚开发票行为。若企业通过“开票不打款”虚构交易，减少应税收入（如隐瞒收入、虚增成本），则同时违反《税收征收管理法》第六十三条，构成偷税。税务机关可追缴税款、加收滞纳金，并处偷税金额50%至5倍罚款；若构成犯罪（如虚开发票税款数额超10万元），将依法追究刑事责任（虚开发票罪或逃税罪）。

2. 若行为主体为个人，可能涉及逃税罪
   个人通过“开票不打款”虚构交易，隐瞒应税所得（如虚报收入、虚列成本），导致少缴个人所得税，且数额较大（如逃税金额超5万元且占应纳税额10%以上），根据《刑法》第二百零一条，可能构成逃税罪，面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；若数额巨大（如逃税金额超25万元且占应纳税额30%以上），则处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 处理建议：分步骤应对风险

   • 自查整改：立即停止“开票不打款”行为，梳理已开具发票与实际交易是否一致，补缴少缴税款及滞纳金（自滞纳税款之日起，按日加收万分之五滞纳金）。
     
   • 主动申报：若已被税务机关立案前，主动补缴税款、缴纳罚款，根据《刑法》第二百零一条第四款，可避免刑事处罚（但需符合“首次被税务机关处罚”等条件）。
     
   • 配合调查：若已被税务机关调查，需如实提供交易合同、资金流水等证据，证明是否存在真实交易，避免被认定为“故意隐瞒”。
     
   • 法律救济：若对税务处理决定不服，可依法申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内），但需注意复议或诉讼期间不停止执行处罚决定。

关键提醒：
“开票不打款”本质是通过虚构交易逃避纳税义务，无论企业还是个人，均可能面临行政处罚甚至刑事责任。建议立即停止此类行为，并咨询专业律师评估风险，制定合规方案。若涉及具体案件，可进一步向我提供交易细节（如开票金额、是否已申报纳税等），以便精准分析。