中标后是可以成立项目公司的，但具体操作需结合项目性质、招标文件要求及法律法规综合判断。以下分情况详细说明：

1. 若招标文件明确允许或未禁止
   若招标文件中明确允许中标后成立项目公司，或未对中标人组织形式作出限制性规定，则中标人可依法设立项目公司，并由项目公司作为合同主体与招标人签订合同。此时需注意：

   • 需在投标文件中明确承诺中标后成立项目公司，并载明项目公司的股权结构、责任承担方式等关键条款；
     
   • 需确保项目公司具备履行合同所需的资质、资金及技术能力，避免因主体变更导致合同履行风险；
     
   • 需按《公司法》规定完成项目公司设立登记，并及时将合同权利义务概括转移至项目公司，经招标人书面同意后生效。

2. 若招标文件禁止或限制成立项目公司
   若招标文件明确规定“中标人不得以任何形式转包或分包项目”“必须由中标人亲自履行合同”等条款，则中标后成立项目公司可能构成违约，招标人有权取消中标资格并追究法律责任。此时需严格遵守招标文件要求，由中标人直接履行合同义务。

3. 特殊项目类型的例外情形

   • PPP项目：根据《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》，社会资本方中标后必须设立项目公司（SPV），由项目公司负责项目融资、建设及运营，此时成立项目公司是法定要求；
     
   • 工程建设项目：若项目涉及施工总承包，中标人需具备相应施工资质，若项目公司不具备资质，则不得以项目公司名义签订施工合同，否则可能因“挂靠”或“转包”被行政处罚；
     
   • 政府采购项目：根据《政府采购法实施条例》，供应商中标后不得擅自变更合同主体，但经采购人同意，可将非主体、非关键性工作分包给其他供应商，此时成立项目公司需符合分包规定。

操作建议：

• 投标前仔细研读招标文件，重点关注“投标人资格要求”“合同履行条款”“违约责任”等内容，评估成立项目公司的可行性；
  
• 若计划成立项目公司，建议在投标文件中明确承诺，并提前与招标人沟通确认；
  
• 合同签订阶段，通过补充协议明确项目公司的权利义务，并办理合同变更登记手续；
  
• 关注项目公司设立后的资质延续问题，避免因主体变更导致合同无法履行。
  

如有具体项目场景或招标文件条款需要分析，可进一步向我说明，我会结合实际情况提供更精准的建议。