核心结论：政府占地但农民未签字，这涉及复杂的法律程序和权益保障问题，农民可通过多种途径来维护自身合法权益。以下分情况详细说明：

1. 政府占地行为的合法性审查

   • 合法占地程序：政府进行土地征收必须遵循法定程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、拟定补偿安置方案并公告、签订补偿安置协议等。若政府未履行这些程序或程序存在瑕疵，农民有权拒绝签字并质疑其合法性。
   • 审查依据：农民可依据《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例，审查政府占地行为是否获得了合法的批准文件，如征地批复、规划许可证等。若政府无法提供这些文件，则其占地行为可能构成违法。

2. 农民未签字的影响与应对

   • 未签字的法律后果：农民未签字并不意味着政府可以强行占地。在补偿安置协议未达成一致或农民对征收有异议的情况下，政府应继续协商或通过法律途径解决，而不能直接实施占地行为。
   • 农民的应对措施：
     • 拒绝交地：在补偿未到位或协议未达成前，农民有权拒绝交出土地。
     • 申请行政复议或提起行政诉讼：若政府强行占地或采取其他违法手段，农民可向上一级政府申请行政复议或向法院提起行政诉讼，要求确认政府行为违法并赔偿损失。
     • 寻求法律援助：农民可咨询专业律师，了解自身权益和维权途径，必要时可申请法律援助。

3. 补偿安置问题的解决

   • 补偿标准：政府应按照法定标准给予农民合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。若农民认为补偿标准过低，可要求政府重新评估或协商提高。
   • 协商与调解：在补偿安置问题上，农民可与政府进行协商或寻求第三方调解，以达成双方都能接受的补偿方案。
   • 强制执行前的保障：若政府申请法院强制执行，法院在裁定前应进行听证，确保农民的合法权益得到充分保障。农民可在听证过程中提出异议和证据，争取合理的补偿。

4. 特殊情况下的处理

   • 紧急用地：在特定情况下，如自然灾害、突发事件等，政府可能需要紧急用地。但即便如此，政府也应尽快补办相关手续，并给予农民合理的补偿。
   • 历史遗留问题：对于历史遗留的土地征收问题，农民可依据相关政策或法律文件，与政府协商解决或寻求法律途径维权。

建议：面对政府占地但农民未签字的情况，农民应保持冷静，了解自身权益和维权途径。在必要时，可咨询专业律师，通过法律手段维护自己的合法权益。同时，政府也应严格遵守法定程序，确保土地征收的合法性和合理性，保障农民的合法权益不受侵害。