中标人中标后拒绝与招标人签订书面合同承担的法律责任-武侠律师|法行宝
2026-07-06 合同纠纷

结论概述

当中标人中标后拒绝与招标人签订书面合同时,中标人将依法承担民事责任、行政责任,情节严重时甚至可能承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析:

民事责任

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国民法典》第四百九十五条,中标通知书发出后,招标人与中标人之间即形成预约合同关系。中标人拒绝签订书面合同,构成对预约合同的违约,招标人有权要求其承担违约责任。
    • 《中华人民共和国招标投标法》第四十五条第二款也明确规定,中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
  2. 承担方式:

    • 赔偿损失:中标人需赔偿招标人因重新招标而产生的额外费用,如招标代理费、评标专家费等。同时,若招标人为履行合同已做准备工作,中标人还需赔偿因此遭受的损失,如采购原材料、租赁设备等费用。在某些情况下,间接经济损失如预期利润损失(若能证明)也可要求赔偿。
    • 履约保证金不予退还:若中标人提交了履约保证金,因其拒绝签订合同,招标人有权不予退还。

行政责任

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定,中标人无正当理由不与招标人订立合同的,将受到行政处罚。
  2. 承担方式:

    • 罚款:有关行政监督部门将对中标人处以中标项目金额千分之五至千分之十的罚款。例如,若中标项目金额为1000万元,则罚款金额将在5万元至10万元之间。
    • 取消投标资格:情节严重的,中标人将被取消二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格,并予以公告。

刑事责任(极端情况)

  • 在特定情况下,如中标人通过虚假投标故意不与招标人签订合同,以非法占有招标人财物为目的,且行为情节严重、损害国家利益或社会公共利益,并符合刑法规定的犯罪构成要件时,可能构成合同诈骗罪等犯罪,需承担刑事责任。不过,这种情况较为极端,需要具体案件具体分析。

应对措施与建议

  1. 沟通协商:招标人首先应与中标人进行沟通协商,了解其拒绝签订合同的具体原因,并寻求解决方案。
  2. 发送书面函件:若沟通无果,招标人应向中标人发送正式的书面函件,要求其解释不签订合同的理由,并提出相应的解决办法。
  3. 法律途径:若中标人仍然拒绝签订合同,招标人可通过向相关行政监督部门投诉、申请仲裁或提起民事诉讼等方式来维护自己的合法权益。
  4. 预防与风险防控:在未来的招投标活动中,招标人应充分了解中标人的信誉和履约能力,谨慎选择合作伙伴。同时,在合同中明确约定双方的权利和义务以及违约责任等条款,为合同的顺利履行提供有力保障。

综上所述,中标人中标后拒绝与招标人签订书面合同将面临严重的法律责任。因此,建议中标人严格遵守相关法律法规,诚信履约,以避免不必要的法律纠纷和损失。若你遇到此类问题,可直接向我咨询,我会为你提供更具体的法律建议。