事业单位预发奖励性绩效工资是否可以扣回以及是否合法，主要取决于考核制度的合法性、扣除理由的合理性、证据的充分性以及扣除程序的合规性。以下是对这一问题的详细分析：
合法情形
依据合法有效的规章制度扣回
- 事业单位需制定合法合理的绩效考核制度，该制度应经过民主程序（如职工代表大会或全体职工讨论）制定，并向员工公示或告知。若预发的奖励性绩效工资是基于某种考核或预期目标而提前发放的，且后续因员工未达到考核标准或预期目标，单位可依据合法有效的规章制度扣回部分或全部预发工资。
- 制度内容不得违反法律法规的强制性规定。例如，若制度中明确规定了预发工资的扣回条件和程序，且这些条件和程序不违反相关法律法规，则单位可以依据制度扣回。
劳动合同中有明确约定
- 如果事业单位与员工在劳动合同中明确约定了预发奖励性绩效工资的具体标准、发放条件以及扣回条件，单位可以依据合同约定进行扣回。
因劳动者个人原因给单位造成损失
- 若员工因自身故意或重大过失给单位造成经济损失，且预发的奖励性绩效工资与这些损失有直接关联，单位可按劳动合同约定要求其赔偿，并从预发工资中扣除相应部分。但每月扣除部分不得超过员工当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地月最低工资标准。
不合法情形
无制度依据或随意扣回
- 事业单位若未制定明确的绩效工资考核制度，或虽有制度但未按制度规定的程序和标准进行考核，随意扣回员工预发的奖励性绩效工资，则为不合法。
制度本身违法
- 如果绩效管理制度内容违反法律法规，如无论工作表现如何都扣除一定比例预发工资，或将与工作无关的因素纳入考核范围，则该制度无效，依据此制度扣回预发工资也是不合法的。
变相克扣工资
- 单位以扣回预发绩效工资为名，实则为了降低员工整体收入，如突然大幅提高绩效考核标准，使大部分员工无法达到，从而扣回预发工资，这种行为可能被视为变相克扣工资，是不合法的。
扣回过程不公正
- 未给予员工申辩机会，或未遵循正当法律程序进行扣回，也是不合法的。
员工权益保障与救济途径
- 与单位协商：员工首先应与单位沟通，了解扣回原因和依据，寻求解决方案。
- 向劳动监察部门投诉：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，请求调查处理。
- 申请劳动仲裁：如无法通过协商解决争议，员工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付应得预发绩效工资或反对不合理的扣回。
总结来说，事业单位在扣回预发奖励性绩效工资时，必须确保行为符合法律法规规定，保障员工的合法权益。员工也应了解自己的权益，并在必要时采取适当措施维护自身利益。如果您在事业单位预发奖励性绩效工资扣回方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。