关于“年龄60岁以上的人是否是无劳动能力”这一问题，需要从多个角度进行详细解释。

首先，从政策认定的角度来看，在多数特困人员救助供养的相关政策中，60周岁以上的老年人通常被认定为无劳动能力。这一认定原则主要是基于老年人的身体机能逐渐衰退，劳动能力相应减弱的普遍情况。例如，在《特困供养服务指南》和《关于进一步健全特困人员救助供养制度的通知》等政策文件中，都明确将60周岁以上的老年人列为无劳动能力的人群之一。

然而，需要强调的是，这一认定原则并不意味着所有60岁以上的老年人都完全丧失了劳动能力。实际上，老年人的身体状况、健康状况、职业背景等因素都会影响其劳动能力。有些老年人虽然年龄较大，但身体状况良好，仍然具备一定的劳动能力，能够从事一些轻体力劳动或脑力劳动。

此外，劳动能力的认定还受到具体政策和社会环境的影响。不同的政策文件可能对无劳动能力的认定标准有所不同，而且随着社会经济的发展和医疗技术的进步，老年人的劳动能力也可能得到一定程度的提升。

因此，不能简单地认为所有60岁以上的老年人都是无劳动能力。在具体情况下，应该根据老年人的身体状况、健康状况、职业背景等因素进行综合评估，以确定其是否具备劳动能力。

最后，如果老年人确实因为年龄、身体等原因无法从事劳动，且符合相关政策规定的条件，那么他们可以申请特困人员救助供养等社会救助制度，以获得必要的生活保障和照料服务。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。