公务员承包工程属于违法行为，应当立即停止并接受相应处理。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律禁止性规定
   根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项，公务员必须遵守纪律，不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。承包工程属于典型的营利性经营活动，公务员直接或间接参与均违反该规定。若公务员通过亲属或他人代持股份、幕后操作等方式规避监管，仍可能构成“违规从事营利活动”或“利用职务便利谋取私利”，需承担纪律责任甚至刑事责任。

2. 纪律处分与法律后果

   • 纪律处分：根据《行政机关公务员处分条例》第二十七条，公务员从事营利性活动的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
     
   • 刑事责任：若公务员利用职务便利为承包工程谋取利益（如违规审批、提供便利等），可能构成《刑法》第三百八十五条规定的“受贿罪”；若通过虚假合同、虚开发票等方式套取国家资金，可能构成“贪污罪”或“诈骗罪”。

3. 工程合同效力问题
   若公务员以个人名义或通过关联方签订工程承包合同，因主体资格违法，合同可能被认定为无效。根据《民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效。合同无效后，已履行的部分需恢复原状（如返还工程款、拆除已建工程），造成损失的还需按过错比例赔偿。

4. 处理建议

   • 立即停止违法行为：公务员应主动退出工程承包，终止所有相关经营活动。
     
   • 主动申报与退赔：若已获取利益，应向纪检监察机关主动说明情况并退赔违法所得，争取从轻处理。
     
   • 配合调查：若已被立案调查，需如实陈述事实，避免隐瞒或伪造证据，否则可能加重处罚。
     
   • 法律救济：若因合同无效产生纠纷，可委托律师通过诉讼确认合同效力并主张损失分担，但需注意公务员身份可能影响诉讼策略。

总结：公务员承包工程是法律明确禁止的行为，不仅需承担纪律处分，还可能涉及刑事犯罪。若您或他人涉及此类问题，建议立即停止并咨询具体处理方案，我会结合事实细节提供进一步法律分析。