工程清包工转包在我国通常是不合法的。以下从法律规定、违法后果及合法分包与转包的区别等角度进行详细阐述：
法律规定禁止转包
根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”这一规定明确指出了工程转包的非法性，无论是整体转包还是以分包名义进行的肢解转包，都是被法律所禁止的。
违法转包的后果
对于违反规定进行工程转包的行为，相关责任方将面临严厉的法律制裁：
民事责任：因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失，转包单位与接受转包的单位应当承担连带赔偿责任。这意味着，如果工程出现质量问题，发包方有权向转包单位和接受转包的单位同时追偿。
行政责任：承包单位可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等行政处罚。这些处罚措施旨在维护建筑市场的秩序，确保工程质量。
刑事责任：在特定情况下，如因转包导致重大安全事故或其他严重后果，相关责任人还可能构成犯罪，需依法承担刑事责任。这体现了法律对转包行为严厉打击的态度。
合法分包与转包的区别
虽然工程转包是违法的，但合法的专业分包是被允许的。合法的分包需要满足以下条件：
经过发包人同意：总承包合同中约定的分包必须得到发包人的事先同意。这是确保分包行为合法性的重要前提。
被分包的工程不属于主体工程：即非关键性、非基础性的工程内容。主体工程是建筑物的核心部分，必须由总承包单位自行完成。
分包人具备相应资质条件：分包工程的承包人必须具有与所承担工程相匹配的资质等级。这是确保分包工程质量的重要保障。
分包行为符合法定程序：包括签订书面分包合同、履行备案手续等。这些程序旨在规范分包行为，保护各方当事人的合法权益。
实际应用中的注意事项
在实际工程中，如果承包方确实需要将部分工程分包出去，必须严格遵守上述合法分包的条件和程序。同时，发包方也应加强对分包行为的监督和管理，确保分包工程的质量和安全。如果承包方未经发包方同意擅自转包或违法分包，发包方有权解除合同并要求承包方承担违约责任。
总结与建议：工程清包工转包在我国是不合法的，相关责任方将面临严厉的法律制裁。因此，在工程承包和分包过程中，各方当事人应严格遵守法律法规的规定，确保行为的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。