结论：公司没有生产但有委托加工业务，是否属于生产企业需根据具体情况判断。若公司具备实际生产能力并控制整个生产链，则属于生产企业；若公司仅从事设计、品牌运营或销售等业务，不直接参与生产制造活动，则不属于传统意义上的生产企业。

详细分析：

1. 具备实际生产能力的情况：

   • 如果公司虽然将部分生产环节委托给其他企业进行加工，但自身仍保留有核心的生产能力，如拥有生产场地、设备、技术人员等，并且这些生产能力是公司业务的重要组成部分，那么该公司本质上仍属于生产企业。例如，一家电子产品制造企业，虽然将部分零部件的加工委托给专业工厂，但自身仍负责整机的组装和测试，因此它仍然是生产企业。

2. 不具备实际生产能力的情况：

   • 有些公司并不具备实际的生产能力和生产环节，它们主要从事产品的设计研发、品牌运营、销售等业务。这些公司通过委托加工的方式，让其他具有生产资质和能力的工厂按照自己的要求生产产品，而自己不涉及具体的生产制造活动。这样的公司更偏向于品牌商、经销商或贸易商，不属于传统意义上的生产企业。比如，一些专注于设计和销售时尚配饰的品牌公司，没有自己的工厂，全部产品生产都委托给加工厂，这类公司就不属于生产企业。

3. 法律关系的考量：

   • 从法律关系的角度看，委托加工关系中，委托方提供原料和主要材料，受托方按照委托方的要求进行加工，并收取加工费。然而，这并不意味着所有委托加工的公司都属于生产企业。关键在于公司是否对整个生产链有控制和管理权，以及是否具备实际的生产能力。如果公司只是简单地提供设计或品牌，而不参与生产过程的任何环节，那么它就不应被视为生产企业。

法律建议：

• 对于公司而言，如果希望被认定为生产企业，应确保自身具备实际的生产能力，并保留对生产链的控制和管理权。这有助于公司在市场定位、税务筹划、政策支持等方面获得更多优势。
• 如果公司主要从事设计、品牌运营或销售等业务，不直接参与生产制造活动，那么应明确自身的业务定位，避免在法律上或商业上被误认为生产企业，从而避免不必要的法律风险和商业纠纷。

可能后果：

• 如果公司被错误地认定为生产企业，可能会面临与生产企业相关的法律义务和责任，如环保要求、安全生产标准等，这可能会增加公司的运营成本和法律风险。
• 相反，如果公司本应被认定为生产企业但未被正确认定，可能会错过与生产企业相关的政策支持和优惠待遇，如税收优惠、政府补贴等。

综上所述，公司是否属于生产企业需根据具体情况判断。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。