是的，未办理施工许可就施工属于未批先建的行为。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条的规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，属于违法行为，将被责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可以处以罚款。
   • 同时，《建筑工程施工许可管理办法》（2021年修订本）第十二条也明确指出，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。

2. 处罚标准：

   • 建设单位：未取得施工许可证擅自施工的，将被责令停止施工，限期改正，并处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款。这里的“工程合同价款”指的是建设单位与施工单位签订的施工承包合同中约定的合同总金额。例如，若工程合同价款为1000万元，则建设单位可能面临的罚款金额为10万元至20万元。
   • 施工单位：同样面临责令停止施工、限期改正的处罚，并将被处以3万元以下的罚款。

3. 特殊情况处理：

   • 如果建设单位能够及时改正并补办施工许可证，可能在责令停止施工、限期改正的基础上，考虑从轻处罚。
   • 若建设单位无法及时改正，导致工程存在严重安全隐患或其他严重后果，除依法进行罚款外，还可能面临更严厉的行政处罚，如限制其在一定期限内不得参与新的工程项目建设等。
   • 如果建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证，原发证机关将撤销施工许可证，责令停止施工，并处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

4. 实际影响与建议：

   • 未批先建不仅会导致工程停工、罚款等直接后果，还可能影响建设单位的信誉和未来业务发展。因此，建议所有建设单位和施工单位在开工前务必确保已取得合法的施工许可证。
   • 如果已经发生了未批先建的情况，建议立即停止施工，并尽快补办施工许可证或采取其他合法措施以减轻可能的法律后果。

综上所述，未办理施工许可就施工确实属于未批先建的行为，且将面临相应的法律处罚。因此，建议所有相关单位和个人严格遵守相关法律法规，确保工程建设的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。