您好，关于城管执法的人数问题，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的明确规定，城管在执法时必须至少有两人参与。这一规定是确保执法活动合法、公正的重要基石，具体原因如下：

1. 保障执法程序合法性：多人执法能够相互监督，避免个人主观因素或失误导致执法程序出现瑕疵，从而确保整个执法过程严格遵循法定程序，保证执法的公正性和规范性。

2. 提高证据收集的有效性：在执法过程中，对违法行为和现场情况的调查取证至关重要。两人以上可以从不同角度记录、见证相关事实，这样不仅能够提高证据的完整性和可靠性，还能为后续的执法决定提供有力支撑。

3. 维护双方安全：在一些可能存在冲突或意外情况的执法场景中，多名执法人员可以相互配合、彼此照应，这既能有效保障执法人员自身的安全，也能避免因个别执法人员行为不当而对行政相对人造成不必要的伤害。

此外，我还想补充一些关于城管执法人员资质的信息。城管执法人员必须满足一系列严格条件，并经过规定的程序，才能取得合法的执法证，从而具备进行城市管理执法的资格。这些条件包括但不限于：具有中华人民共和国国籍、年满十八周岁、拥护中华人民共和国宪法、具备良好的政治素质和道德品行、具备正常履行职责的身体条件和心理素质、至少具备大专以上学历，并具备相应的法律知识、沟通能力和问题解决能力。同时，他们还必须经过所在的城市管理政府部门组织的专门执法业务培训，并通过严格的考核。

综上所述，城管在执法时不仅人数上必须满足至少两人的要求，而且执法人员本身也必须具备合法的执法资质。这样的规定旨在确保执法活动的合法性和公正性，维护社会秩序和公共利益。希望这些信息能够对您有所帮助。