结论：公职人员借钱给企业老板，在符合法律规定的情况下是合法的；但若存在利用职权谋取不正当利益、扰乱金融秩序或违反廉洁纪律等情形，则可能构成违法违纪行为。以下是对此问题的详细分析：
一、合法情形
公职人员作为具有完全民事行为能力的个体，依法享有财产权和自主处分财产的权利。因此，他们将自己合法所有的资金出借给企业老板，并按照双方约定的合理条件收回借款，这种行为属于正常的民事借贷关系，受法律保护。例如，公职人员因个人友谊或信任，将自有资金出借给有资金需求的企业老板，且未附加任何不合理条件或利用职权谋取不当利益，此类行为即属于合法的民间借贷。
二、可能违法的情形
利用职权谋取利益：
- 若公职人员利用职务上的便利，为企业在项目审批、政策扶持、监管执法等方面谋取利益，并以此作为交换条件向企业老板出借资金并收取高额利息或其他回报，这种行为可能构成受贿罪等违法犯罪行为。公职人员应严格遵守廉洁纪律，不得利用职权为个人或他人谋取私利。
扰乱金融秩序：
- 若公职人员以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷给企业老板，且违法所得数额较大，将构成高利转贷罪。例如，公职人员从银行贷款后，以远高于银行贷款利率转借给企业老板赚取利差，若违法所得达到法定标准，即触犯刑法。
违反特定纪律和政策规定：
- 部分地方或部门可能出台了具体的纪律规定，限制公职人员与企业之间的经济往来，包括借款行为。若公职人员违反了这些明确的规定，即使借款行为本身看似正常，也可能被认定为违规。因此，公职人员应密切关注并遵守所在地区或部门的相关纪律和政策规定。
利用职权或职务影响强迫借款：
- 公职人员在借款过程中，若利用职权或职务上的影响，通过威胁、要挟等方式强迫企业老板借款，或为企业老板提供特殊便利以换取借款，同样涉嫌违纪甚至违法犯罪。
三、法律建议
确保借款行为合法合规：
- 公职人员在借款给企业老板时，应确保借款行为符合法律法规和廉洁纪律，不得利用职权谋取私利或扰乱金融秩序。
签订正规借款合同：
- 为保障双方合法权益，公职人员应与企业老板签订正规的借款合同，明确借款金额、期限、利息等条款。这有助于在发生纠纷时提供有力的法律证据。
谨慎行事，避免利益冲突：
- 公职人员应谨慎处理与企业老板之间的经济往来，避免产生利益冲突或影响公正执行公务。若存在可能影响公正执行公务的情形，应主动回避或寻求合法途径解决。
咨询专业法律意见：
- 在涉及复杂法律问题或疑虑时，公职人员应及时咨询专业律师，以确保自己的行为符合法律法规和职业道德要求。
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