公务员借钱给企业老板本身并不直接构成违法，但需警惕潜在风险。
合法民间借贷：
- 在正常情况下，公务员与企业老板之间的借贷行为，如果基于双方的真实意愿，没有利用职务之便，不影响公务员公正执行公务，也不存在谋取私利等违法违规情形，且借款利率等符合相关法律规定，那么这种借贷行为是合法的。例如，公务员因个人关系或信任，将自有资金出借给有资金需求的企业老板，且未附加任何不合理条件或利用职权谋取不当利益，这属于合法的民间借贷。
可能违法的情形：
- 利用职权谋取利益：若公务员利用职务上的便利，为企业在项目审批、政策扶持、监管执法等方面谋取利益，并以此作为交换条件向企业老板出借资金并收取高额利息或其他回报，这种行为可能构成受贿罪等违法犯罪行为。
- 影响公正执行公务：公务员的借款行为若可能影响其公正地执行公务，如使他人对其能否公正执法产生合理怀疑，从而影响职务行为的公信力，这种情况也可能被视为违法违规。
- 违反特定纪律和政策规定：部分地方或部门可能出台了具体的纪律规定，限制公务员与企业之间的经济往来，包括借款行为。若公务员违反了这些规定，即使借款行为本身看似正常，也可能被认定为违规。
- 涉及其他违法行为：在借贷过程中，如果公务员实施了高利贷、诈骗等违法行为，或者收受了企业的贿赂、好处费等不正当利益，那么这些行为本身就构成了犯罪，需要依法追究相应的法律责任。
综上所述，公务员借钱给企业老板是否违法，取决于具体的借贷行为和情境。公务员在参与借贷活动时，应谨慎行事，确保自己的行为符合法律法规和职业道德要求，避免触碰法律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。