您好，关于事业单位返聘退休干部是否需要审批的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。

根据市机关事务管理局出台的《关于规范局属单位退休人员返聘管理的通知》，事业单位返聘退休干部确实是需要审批的。这一制度明确提出了“凡返聘必审批”的要求，旨在规范退休人员的返聘行为，确保返聘过程的合法性和规范性。

具体来说，返聘审批流程包括以下几个步骤：

1. 返聘单位班子集体研究：首先，返聘单位需要召开班子会议，集体研究并确定是否有返聘退休干部的必要性和合理性。

2. 填写审批表格：在确认需要返聘后，返聘单位需要填写《退休人员返聘审批表》和《拟返聘退休人员信息表》，并附上班子集体研究的记录。

3. 局分管领导审批：接下来，这些审批表格和记录需要提交给返聘单位的局分管领导进行审批。只有经过审批同意后，才能进行返聘。

此外，该通知还明确了一系列返聘的要求和规定，如返聘人员必须具备返聘岗位所需的专业技术、劳动技能，以及胜任岗位的身体和心理条件、政治素养、职业道德等。同时，用人单位还需要与返聘人员签订劳务合同或协议，明确返聘期间的岗位职责、薪资待遇、服务期限等内容，并为返聘人员购买对应返聘期间的意外伤害保险，以降低用工风险。

综上所述，事业单位返聘退休干部确实是需要经过审批的，并且需要遵循一系列的规定和要求。这样做可以确保返聘过程的合法性和规范性，保护双方的权益。如果您还有其他关于返聘的问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。