饭店不安监控本身并不直接构成违法，但是否合法需结合具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 目前，并没有明确的法律法规强制要求饭店必须安装监控设备。饭店是否安装监控，主要取决于其自身的安全管理和经营需求，而非法律强制规定。
   • 然而，如果饭店属于特定行业或场所，如银行、珠宝店等，这些场所可能因安全需要而受到更严格的监管，要求安装监控设备。但饭店通常不属于此类特定行业或场所。

2. 安全管理层面：

   • 从安全管理的角度来看，安装监控设备可以帮助饭店监控店内情况，预防盗窃、纠纷等事件的发生，提高安全管理水平。
   • 如果饭店未安装监控设备，且因此发生了盗窃、纠纷等事件，饭店可能需要承担一定的管理责任，尤其是在能够证明饭店存在安全管理疏忽的情况下。但这并不意味着饭店不安监控就必然违法，而是可能因管理不善而承担相应的民事责任。

3. 消费者权益保护层面：

   • 消费者在饭店就餐时，有权享受安全、舒适的环境。如果饭店因未安装监控设备而导致消费者权益受损（如财物被盗），消费者可能会要求饭店承担相应的赔偿责任。
   • 但同样，这并不意味着饭店不安监控就违法，而是饭店可能需要因其管理不善而承担民事责任。消费者在维护自身权益时，应依据具体事实和法律规定来主张权利。

4. 实际建议：

   • 对于饭店而言，虽然安装监控设备不是法律强制要求，但出于安全管理和消费者权益保护的考虑，建议饭店根据自身情况合理安装监控设备。
   • 如果饭店决定不安装监控设备，应加强其他安全措施，如增加安保人员、完善安全管理制度等，以确保店内安全。
   • 如果消费者在饭店就餐时遇到安全问题或纠纷，应及时与饭店沟通协商解决；如果无法解决，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

总结来说，饭店不安监控本身并不直接构成违法，但是否合法需结合具体情况来判断。饭店应根据自身情况合理考虑是否安装监控设备，并加强其他安全措施以确保店内安全。消费者在遇到安全问题或纠纷时，应依法维护自身权益。如果您在侵权损害方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。