在行政案件中，鉴定意见作为重要的证据材料，其告知当事人是确保程序公正和保障当事人权益的关键环节。以下是对这一问题的详细解答：
一、鉴定意见必须告知当事人
根据相关法律法规，特别是《公安机关办理行政案件程序规定》第九十七条第四款的规定，公安机关在收到作为证据使用的鉴定意见后，应当在五日内将鉴定意见的复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。这一规定明确指出了鉴定意见必须告知当事人，以确保他们的知情权和参与权得到充分保障。
二、告知时限的具体要求
基本时限：公安机关在收到鉴定意见之日起五日内，必须完成鉴定意见的送达工作。这一时限是法定的，必须严格遵守。
送达方式：送达方式可以多样化，包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。无论采取何种方式，都应确保在规定的时限内完成送达，并保留好送达的证据，如送达回证、邮寄凭证等。
特殊情况处理：如果违法嫌疑人或被侵害人人数较多，或者存在其他特殊情况，办案人员应采取有效措施确保每位当事人都能及时收到鉴定意见。例如，可以通过公告方式在公共场所张贴鉴定意见摘要，或者通过电子邮件、短信等方式通知当事人查阅鉴定意见。
三、告知的意义和作用
保障知情权：及时告知鉴定意见，使当事人能够了解案件的相关情况和证据，从而更好地行使自己的权利，如提出异议、申请重新鉴定等。
促进程序公正：公开透明的鉴定意见告知程序有助于增强当事人对执法活动的信任感，提升执法的公信力和权威性。同时，也有助于防止因信息不对称而导致的程序不公和权力滥用。
提高办案效率：明确的告知时限可以避免因拖延告知而导致的程序延误和资源浪费。当事人及时了解鉴定意见后，可以更快地作出反应和决策，从而加快案件的办理进度。
四、违反告知时限的法律后果
如果公安机关未能在规定的时限内将鉴定意见送达相关当事人，可能会构成程序违法。这可能导致当事人对鉴定意见的合法性和有效性提出质疑，甚至可能引发行政复议或行政诉讼等法律后果。因此，公安机关必须严格遵守告知时限的规定，确保鉴定意见的及时送达。
综上所述，行政案件中的鉴定意见必须告知当事人，并且应在规定的时限内完成送达工作。这是保障当事人权益、促进程序公正和提高办案效率的重要举措。