行政调解并非一定要政府通知，这主要取决于行政调解的具体情形和启动方式。以下从不同角度对这一问题进行详细分析：

1. 行政调解的启动方式：

   • 依申请启动：在许多情况下，行政调解是由当事人主动申请启动的。例如，在消费者权益保护、劳动争议等领域，当事人可以向相关行政部门提出调解申请。在这种情况下，政府（或相关行政部门）并非主动通知当事人进行调解，而是根据当事人的申请来决定是否进行调解。
   • 依职权启动：在某些特定情况下，行政部门可能根据法律法规的规定或职责需要，主动启动行政调解程序。例如，在处理环境污染纠纷、土地权属争议等案件时，行政部门可能认为调解是解决争议的有效方式，从而主动通知当事人进行调解。但这种情况相对较少，且通常会有明确的法律法规依据。

2. 行政调解的通知义务：

   • 一般原则：在行政调解过程中，行政部门通常需要履行一定的通知义务，以确保当事人能够充分参与调解过程。然而，这种通知义务并不等同于“政府一定要通知”当事人进行调解。通知的内容、方式和时间等可能因具体情况而异。
   • 例外情况：在某些紧急或特殊情况下，行政部门可能无法及时通知所有当事人进行调解。例如，在处理突发事件或紧急争议时，行政部门可能需要立即采取措施以防止事态扩大，此时可能无法严格按照常规程序通知当事人。

3. 行政调解的法律依据与程序要求：

   • 法律依据：行政调解的法律依据主要包括相关法律法规和政策文件。这些法律法规和政策文件通常规定了行政调解的适用范围、启动方式、程序要求等。因此，在判断行政调解是否需要政府通知时，应首先查阅相关法律法规和政策文件。
   • 程序要求：行政调解的程序要求因具体情况而异。一般来说，行政部门在启动调解程序前应告知当事人调解的目的、意义、程序等事项，并征求当事人的意见。然而，这并不意味着行政部门必须主动通知当事人进行调解，而是要求行政部门在调解过程中确保当事人的知情权和参与权。

法律建议：

• 如果您是行政调解的当事人，且对调解程序或通知义务有疑问，建议首先查阅相关法律法规和政策文件，了解行政调解的具体要求和程序。
• 如果您认为行政部门在调解过程中未履行通知义务或违反了相关程序要求，您可以向相关部门提出异议或投诉，以维护自己的合法权益。
• 在任何情况下，如果您对行政调解的结果不满意或认为调解过程存在不公正之处，您都有权寻求法律救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼等。

综上所述，行政调解并非一定要政府通知，而是取决于具体的调解情形和启动方式。在行政调解过程中，行政部门应履行相应的通知义务以确保当事人的知情权和参与权，但并不意味着行政部门必须主动通知当事人进行调解。