央企分公司欠薪问题，通常归地方劳动保障行政部门管辖，但具体处理还需结合分公司是否具备独立法人资格等因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、分公司不具备独立法人资格的情况
法律责任归属：
- 根据《公司法》第十四条：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”
- 若央企分公司不具备独立法人资格，其欠薪行为的法律责任应由总公司承担。但实际操作中，劳动者仍可向分公司所在地的劳动保障行政部门投诉，由该部门协调总公司解决欠薪问题。
管辖部门：
- 劳动者可向分公司所在地的区县级劳动保障监察大队投诉，由其负责调查处理欠薪问题。
- 若分公司与劳动者之间的争议涉及劳动合同履行、工资支付等，劳动者也可向分公司所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
二、分公司具备独立法人资格的情况
法律责任归属：
- 若央企分公司具备独立法人资格，即拥有独立的财产、能够独立承担民事责任，则其欠薪行为的法律责任应由分公司自身承担。
管辖部门：
- 劳动者可直接向分公司所在地的劳动保障行政部门投诉，由其负责调查处理欠薪问题。
- 同样，若涉及劳动合同履行、工资支付等争议，劳动者也可向分公司所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
三、特殊情况与建议
跨地区经营：
- 若央企分公司跨地区经营，且欠薪问题涉及多个地区，劳动者可根据实际情况选择向分公司注册地或实际经营地的劳动保障行政部门投诉。
投诉与仲裁流程：
- 投诉流程：劳动者应准备相关证据材料（如劳动合同、工资条、欠薪证明等），向劳动保障行政部门提交书面投诉材料，并等待调查处理结果。
- 仲裁流程：若选择仲裁，劳动者需向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书及相关证据材料，并按照仲裁委员会的指引参与仲裁程序。
法律援助与咨询：
- 若劳动者在处理欠薪问题过程中遇到困难，可寻求法律援助或咨询专业律师（如我，冯营丽律师，专注于婚姻家庭、劳动纠纷等领域），以获取更具体的法律建议和帮助。
总结与建议：央企分公司欠薪问题通常归地方劳动保障行政部门管辖，但具体处理需结合分公司是否具备独立法人资格等因素综合判断。劳动者在处理此类问题时，应准备充分的证据材料，并根据实际情况选择合适的投诉或仲裁途径。如有需要，可随时向我咨询相关法律问题。