福利院护工一般不可以长期被其他单位借用，这涉及多方面法律和实务问题，具体分析如下：

1. 劳动关系角度
   护工与福利院之间通常存在劳动关系，其劳动权益受《劳动合同法》保护。若长期借用至其他单位，可能涉及劳动关系变更或转移问题。根据法律规定，用人单位不得擅自将劳动者派至其他单位工作，除非符合劳务派遣等特定情形（如与有资质的劳务派遣单位合作）。若借用行为未经过护工本人同意，或未依法变更劳动合同，可能构成违法用工，护工有权要求恢复原工作岗位或主张相关权益。

2. 劳务派遣合规性
   若福利院希望通过劳务派遣方式安排护工至其他单位，需满足《劳务派遣暂行规定》的严格条件：

   • 借用单位（实际用工单位）需具备劳务派遣用工比例限制（如不超过用工总量的10%）；
     
   • 护工需与有资质的劳务派遣单位签订劳动合同，而非直接与福利院或借用单位建立关系；
     
   • 借用期限通常不得超过6个月（临时性岗位），且需明确岗位性质符合“辅助性”或“替代性”要求。
     若不符合上述条件，长期借用可能被认定为“假派遣、真用工”，面临劳动监察处罚或法律纠纷。

3. 护工权益保障风险
   长期借用可能导致护工的社保缴纳、工资支付、工伤责任等权益归属模糊。例如：

   • 若借用单位未依法支付加班费或拖欠工资，护工可能需向福利院或借用单位中的实际责任方追偿；
     
   • 若发生工伤，若未明确约定责任主体，可能引发福利院与借用单位之间的推诿，损害护工权益。
     因此，即使需借用，也应通过书面协议明确各方权利义务，避免法律风险。

4. 实务建议

   • 对福利院：若需借用护工，应优先通过合法劳务派遣或短期项目合作方式，并确保护工本人同意；若长期借用，建议调整劳动关系至借用单位，或与护工协商解除原合同后重新签订。
     
   • 对护工：若被要求长期借用，可要求单位出具书面说明，明确借用期限、待遇、社保缴纳等条款；若发现权益受损，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
     

总结：长期借用护工需严格遵守劳动法律法规，避免因程序瑕疵或权益保障不足引发纠纷。如有具体案例或合同条款需要分析，可进一步向我咨询。