政府工作人员公然威胁恐吓老百姓，这是违法行为，受害者有权依法维护自己的合法权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定性
政府工作人员作为公职人员，其行为受到法律的严格约束。公然威胁恐吓老百姓，不仅违反了公职人员的职业道德和行为规范，更可能触犯法律。根据具体情况，这种行为可能构成《治安管理处罚法》中的威胁他人安全的行为，甚至可能构成《刑法》中的寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等。
二、维权途径
报警处理：
- 受害者应立即向当地公安机关报案，详细陈述被威胁恐吓的情况，包括时间、地点、涉及人员、具体言行等。
- 公安机关将依法进行调查处理，对违法行为人进行处罚，并保护受害者的合法权益。
投诉举报：
- 受害者可以向政府工作人员的上级主管部门或纪检监察机关进行投诉举报，要求对其行为进行调查处理。
- 投诉举报时，应提供详细的证据材料，如录音、录像、证人证言等，以便相关部门进行核实。
法律诉讼：
- 如果威胁恐吓行为给受害者造成了实际损害，如精神损害、财产损失等，受害者可以依法向人民法院提起诉讼，要求违法行为人承担民事赔偿责任。
- 在诉讼过程中，受害者需要提供充分的证据证明自己的损失以及违法行为人的过错。
三、注意事项
保留证据：
- 受害者在遭受威胁恐吓时，应尽可能保留相关证据，如录音、录像、短信、邮件等。
- 这些证据在后续的报警、投诉举报或法律诉讼中都将起到关键作用。
避免直接冲突：
- 在遭受威胁恐吓时，受害者应保持冷静，避免与违法行为人发生直接冲突。
- 可以寻求周围人的帮助，或者及时离开现场，确保自身安全。
及时寻求法律援助：
- 如果受害者对法律程序不熟悉或感到无助，可以及时寻求法律援助或咨询专业律师。
- 律师将提供专业的法律意见和帮助，指导受害者如何维护自己的合法权益。
四、法律后果
对于政府工作人员公然威胁恐吓老百姓的行为，一旦查实，将依法受到严厉的处罚。根据违法行为的性质和情节轻重，可能面临行政处罚、刑事处罚以及纪律处分等。同时，违法行为人还需要承担民事赔偿责任，赔偿受害者的实际损失。
总结来说，政府工作人员公然威胁恐吓老百姓是违法行为，受害者应勇敢站出来维护自己的合法权益。通过报警处理、投诉举报或法律诉讼等途径，让违法行为人受到应有的惩罚，并保护自己的合法权益不受侵害。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。