非法行医人跑了，警察并非一定不立案，是否立案取决于具体情形和证据情况。以下从不同角度为你详细分析：

立案的法定条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。在非法行医的案件中，如果公安机关认为存在非法行医的犯罪事实，且需要追究刑事责任，即使非法行医人跑了，也应当立案。

立案的具体情形

1. 有明确犯罪事实：

   • 如果报案人能够提供充分的证据，证明非法行医人确实存在非法行医的行为，如医疗记录、患者证言、现场照片或视频等，且该行为已经造成了严重的后果（如患者死亡、残疾等），或者存在其他需要追究刑事责任的情形，公安机关应当立案。

2. 证据不足但可进一步调查：

   • 如果报案人提供的证据不足以直接证明非法行医人的犯罪事实，但公安机关认为通过进一步调查可以获取足够证据的，也应当立案。在立案后，公安机关会展开侦查工作，收集更多证据，以确定非法行医人的犯罪事实。

3. 非法行医人逃跑不影响立案：

   • 非法行医人逃跑并不构成公安机关不立案的理由。公安机关在立案后，会采取一系列措施来追捕非法行医人，包括发布通缉令、协查通报等。同时，公安机关也会继续调查案件，收集证据，以支持后续的刑事诉讼。

不立案的可能情形及救济途径

• 可能不立案的情形：如果报案人提供的证据非常有限，且公安机关认为无法通过进一步调查获取足够证据来证明非法行医人的犯罪事实，那么公安机关可能会决定不立案。但这并不意味着非法行医人的行为不构成犯罪，只是由于证据不足而无法追究其刑事责任。

• 救济途径：如果报案人对公安机关的不立案决定不服，可以向当地人民检察院提出申诉，要求人民检察院对公安机关的不立案决定进行监督。人民检察院在审查后，如果认为公安机关的不立案决定有错误，会通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

实际建议

• 及时报案并提供充分证据：如果你发现非法行医人的行为，应及时向公安机关报案，并提供尽可能充分的证据来支持你的报案。这有助于公安机关更快地立案并展开侦查工作。

• 配合公安机关调查：在公安机关立案后，你应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和信息。这有助于公安机关更快地收集证据，查明案件事实。

• 关注案件进展：你可以向公安机关了解案件的进展情况，包括是否已经立案、侦查工作的进展等。如果公安机关长时间没有进展或你对其工作有疑问，可以向当地人民检察院反映情况。

总之，非法行医人跑了并不构成公安机关不立案的理由。是否立案取决于具体情形和证据情况。如果你遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。