结论：商品特许经营没有备案，并不直接决定能否要求退钱，这主要取决于双方签订的特许经营合同中的具体条款以及未备案是否构成违约或导致合同目的无法实现。以下从不同角度进行分析：
合同条款的约定：
- 首先，需要仔细审查双方签订的特许经营合同，特别是关于退款、违约责任以及备案义务等条款。如果合同中明确规定了未备案情况下特许人有权要求退还部分或全部费用，那么特许人可以依据合同条款要求退款。
- 反之，如果合同中没有相关约定，或者约定不明确，那么就需要结合其他因素来判断。
未备案是否构成违约：
- 根据相关法律法规，特许经营需要进行备案，这是特许人的法定义务。如果特许人未履行备案义务，可能构成违约。
- 但是，违约并不直接等同于可以要求退款。是否退款还需看违约行为是否导致合同目的无法实现，或者是否给特许人造成了实际损失。
合同目的的实现：
- 如果未备案导致特许人无法正常开展特许经营活动，或者影响了特许人的商业利益，那么特许人可以主张合同目的无法实现，从而要求解除合同并退款。
- 然而，如果未备案并未对特许人的经营活动产生实质性影响，或者特许人已经通过其他方式实现了合同目的，那么要求退款的主张可能难以得到支持。
实际损失与赔偿：
- 如果特许人因未备案而遭受了实际损失，如罚款、声誉损害等，特许人可以要求特许经营人赔偿这些损失。
- 在某些情况下，如果赔偿金额与应退还的费用相当或更高，特许人可能会选择要求赔偿而非退款。
法律建议：
- 对于特许人而言，如果发现特许经营未备案，首先应与特许经营人进行沟通，要求其尽快履行备案义务。
- 如果沟通无果，或者未备案已经给特许人造成了实际损失，特许人可以考虑依据合同条款或相关法律法规要求退款或赔偿。
- 在此过程中，特许人应保留好相关证据，如合同、沟通记录、损失证明等，以便在需要时维护自己的合法权益。
可能后果：
- 如果特许人能够证明未备案构成违约且导致合同目的无法实现，或者给特许人造成了实际损失，那么特许人要求退款或赔偿的主张可能会得到法院或仲裁机构的支持。
- 反之，如果特许人无法提供充分证据证明其主张，或者未备案并未对特许人的经营活动产生实质性影响，那么要求退款或赔偿的主张可能会被驳回。
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