结论：有资质的公司承揽工程后在农民合作社承揽工程出了事故，是否属于瞒报，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从多个角度进行分析：

1. 瞒报的定义与构成要件：

   • 瞒报通常指的是在发生事故后，相关责任主体故意隐瞒不报或延迟报告的行为。其构成要件包括：一是发生了事故；二是责任主体知道或应当知道事故的发生；三是责任主体故意隐瞒不报或延迟报告。

2. 有资质公司的责任：

   • 有资质的公司作为承揽工程的主体，在发生事故后，有义务按照相关法律法规的规定，及时、准确地向有关部门报告事故情况。这是其作为责任主体的法定义务。

3. 农民合作社的角色：

   • 农民合作社作为工程的发包方或相关方，如果其并非事故的直接责任主体，那么其是否报告事故可能取决于其与有资质公司之间的合同约定或相关法律法规的规定。但无论如何，农民合作社在得知事故后，也应积极协助有资质公司进行报告和处理。

4. 是否构成瞒报的具体分析：

   • 如果公司故意隐瞒不报：如果公司在发生事故后，故意隐瞒不报，以逃避法律责任或掩盖其管理上的漏洞，那么这种行为就构成了瞒报。此时，公司不仅可能面临行政处罚，还可能承担刑事责任。
   • 如果公司因疏忽或无知未报告：如果公司因疏忽或无知而未及时报告事故，虽然其主观上可能没有故意隐瞒的意图，但客观上仍然违反了相关法律法规的规定。这种情况下，公司可能面临行政处罚，但一般不构成刑事责任。不过，公司仍需积极采取措施，补救其未报告的行为，并承担相应的法律责任。
   • 如果公司已报告但农民合作社未协助：如果公司已经按照相关法律法规的规定报告了事故，但农民合作社未给予协助或配合，那么这种情况下一般不认为公司构成瞒报。但农民合作社可能因未履行其协助义务而面临相应的法律责任。

5. 法律建议：

   • 对于有资质的公司而言，一旦发生事故，应立即按照相关法律法规的规定向有关部门报告，并积极配合调查和处理工作。同时，公司还应加强内部管理，提高员工的安全意识和法律意识，以避免类似事故的再次发生。
   • 对于农民合作社而言，应明确其在工程中的角色和责任，积极协助有资质公司进行事故报告和处理工作。如果发现公司存在瞒报行为，应及时向有关部门举报并配合调查。

后续行动建议：如果您或您的公司遇到了类似的情况，建议立即咨询专业律师（即我，陈美玲律师），以便更准确地了解您的法律责任和义务，并采取相应的法律措施来维护您的合法权益。