供电公司一般无权直接对施工单位罚款，但在特定情况下可能通过合同约定或法律授权间接实现类似效果。具体分析如下：

1. 供电公司作为普通民事主体时
   供电公司与施工单位之间若仅存在供电合同关系，双方地位平等。此时供电公司无行政处罚权，不能直接对施工单位罚款。若施工单位存在违约行为（如未按时支付电费、违规用电等），供电公司只能通过以下方式维权：

   • 要求施工单位承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金）；
     
   • 依据合同约定中止供电服务；
     
   • 通过诉讼或仲裁主张权利。

2. 供电公司基于法律授权时
   若施工单位的行为违反《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规（如破坏电力设施、盗窃电能），供电公司可向行政主管部门（如电力监管部门、公安机关）举报，由行政机关依法对施工单位处罚（如罚款、没收违法所得等）。此时罚款主体是行政机关，而非供电公司。

3. 合同特别约定时
   若供电合同中明确约定“施工单位违约时需向供电公司支付惩罚性违约金”，且该条款不违反法律强制性规定（如违约金比例合理），则供电公司可依据合同要求施工单位支付违约金。但需注意：

   • 违约金性质属于补偿性，而非惩罚性（法律对过高违约金有调整权）；
     
   • 合同条款需双方自愿协商，不得显失公平。

建议：若供电公司主张罚款，施工单位应首先审查合同条款及法律依据，区分“行政处罚”与“民事违约责任”。如对罚款合法性存疑，可要求供电公司出具行政处罚决定书或通过法律途径维权。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。