非法经营烟草刑事立案的管辖权确定，主要依据犯罪行为发生地、犯罪结果发生地以及犯罪嫌疑人居住地来综合判断，具体分为以下几种情况：
犯罪行为发生地管辖：
- 非法经营烟草的行为，如生产、批发、零售等，通常会在特定的地点进行。这些地点，即犯罪行为的发生地，是确定管辖权的重要依据。
- 如果非法经营行为跨越多个地区，那么这些地区的相关公安机关都有可能具有管辖权。在这种情况下，通常会由最初受理的公安机关进行侦查，或者由上级公安机关指定管辖。
犯罪结果发生地管辖：
- 非法经营烟草不仅可能违反市场管理秩序，还可能对消费者健康造成损害，或者导致国家税收流失等后果。这些后果发生的地方，即犯罪结果发生地，也是确定管辖权的重要参考。
- 如果犯罪结果发生在多个地区，同样可能涉及多个公安机关的管辖权问题。此时，也会根据具体情况，由最初受理的公安机关侦查，或由上级公安机关指定管辖。
犯罪嫌疑人居住地管辖：
- 犯罪嫌疑人的居住地，也是确定管辖权时需要考虑的因素之一。在某些情况下，如果犯罪嫌疑人的居住地与犯罪行为或结果发生地有密切联系，那么该居住地的公安机关也可能具有管辖权。
- 特别是当犯罪嫌疑人居住地是非法经营烟草的主要活动基地或指挥中心时，居住地公安机关的管辖权将更为明确。
在确定管辖权时，还需注意以下几点：
- 优先管辖与指定管辖：当多个公安机关对同一案件都有管辖权时，通常会由最初受理的公安机关进行侦查。如果存在争议或需要协调，可以由上级公安机关指定管辖。
- 管辖权转移：在侦查过程中，如果发现案件不属于本机关管辖，或者需要其他机关协助侦查，可以依法将案件移送有管辖权的机关处理。
- 国际合作：如果非法经营烟草行为涉及跨国或跨境，那么还需要考虑国际合作和司法协助的问题，此时可能涉及国际条约或双边协议中的管辖权规定。
实际应用建议：
- 如果您或您身边的人涉及非法经营烟草的刑事案件，建议尽快向当地公安机关报案，并配合调查。
- 在报案时，提供尽可能详细的犯罪行为发生地、犯罪结果发生地以及犯罪嫌疑人居住地等信息，有助于公安机关准确确定管辖权。
- 如果对管辖权有疑问或争议，可以及时向公安机关提出，并寻求法律帮助或咨询。