非法经营罪的管辖权确定，主要依据犯罪行为的发生地和犯罪嫌疑人的居住地，一般由犯罪行为实施地的公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，也可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。以下是对这一问题的详细分析：
一、管辖权确定的基本原则
非法经营罪作为刑事案件，其管辖权的确定遵循刑事诉讼法的基本原则，即“犯罪行为发生地为主，犯罪嫌疑人居住地为辅”。这意味着，通常情况下，犯罪行为实施地的公安机关具有管辖权。然而，如果犯罪嫌疑人居住地的公安机关在侦查、取证等方面具有更便利的条件，或者由居住地公安机关管辖更有利于案件的公正处理，那么也可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
二、犯罪行为发生地的认定
犯罪行为发生地是确定管辖权的关键因素之一。在非法经营罪中，犯罪行为发生地通常包括非法经营活动的策划地、实施地、交易地、资金往来地等。这些地点都是非法经营活动的重要环节，因此，相关地点的公安机关都有可能成为案件的管辖机关。
三、犯罪嫌疑人居住地的认定
犯罪嫌疑人居住地也是确定管辖权的重要考虑因素。居住地通常指的是犯罪嫌疑人的户籍所在地或者经常居住地。如果犯罪嫌疑人在多个地方有居住地，那么需要综合考虑其与非法经营活动的关联程度、侦查取证的便利性等因素，来确定最适宜的管辖机关。
四、特殊情况下的管辖权确定
跨区域非法经营：如果非法经营活动跨越多个地区，那么可能需要由上级公安机关指定管辖，或者由多个地区的公安机关联合侦查。这种情况下，管辖权的确定会更加复杂，需要综合考虑各种因素。
网络非法经营：随着互联网的普及，网络非法经营活动也日益增多。对于这类案件，管辖权的确定可能会涉及到网络服务提供者所在地、犯罪行为实施地、犯罪嫌疑人居住地等多个地点。在这种情况下，需要依据相关法律法规和司法解释，结合案件的具体情况，来确定最适宜的管辖机关。
五、实际操作中的注意事项
及时报案：如果发现非法经营活动，应及时向当地公安机关报案，以便公安机关及时立案侦查。
配合调查：在公安机关调查过程中，应积极配合，提供必要的证据和信息，以便公安机关能够准确、迅速地查明案件事实。
关注管辖权变更：在案件侦查过程中，如果管辖权发生变更，应及时了解变更情况，并配合新的管辖机关进行调查。
作为专业律师，我建议你在遇到非法经营罪相关案件时，及时咨询并配合公安机关的工作，同时也可以向我咨询具体的法律问题和应对策略。