未成年不带头盔是否会被罚款需分情况讨论：

1. 驾驶或乘坐电动自行车、摩托车等需佩戴头盔的交通工具时
   根据《道路交通安全法》及地方性法规（如《江苏省电动自行车管理条例》），驾驶和乘坐电动自行车、摩托车等车辆时，所有人员均需佩戴安全头盔，未佩戴者可能面临罚款。

   • 未成年人作为驾驶人：若未佩戴头盔，交警可依法对其处以警告或罚款（通常为20-50元，具体以地方规定为准）。
     
   • 未成年人作为乘客：若未佩戴头盔，监护人可能需承担责任，部分地区会对监护人或驾驶人进行处罚。
     
   • 例外情形：部分地区对12周岁以下儿童可能免于处罚，但需以当地具体规定为准。

2. 驾驶或乘坐其他无需佩戴头盔的交通工具时（如自行车）
   若未成年人驾驶或乘坐的是自行车等无需强制佩戴头盔的交通工具，法律未规定罚款。但需注意：

   • 地方性法规可能另有要求（如部分城市要求共享单车骑行者佩戴头盔），需以当地规定为准。
     
   • 即使无罚款，未佩戴头盔可能增加安全风险，建议主动佩戴。

建议：

• 无论是否面临罚款，佩戴头盔是保护自身安全的重要措施，未成年人及其监护人应严格遵守。
  
• 若对当地具体规定不确定，可向我提供所在省份或城市，我将进一步分析地方性法规。
  
• 若已因未佩戴头盔被处罚，可向我咨询处罚合法性或申诉途径。