企业和村委签订土地征用合同后，企业又将土地转让给另一企业，这一行为的合法性不能一概而论，需要分情况讨论：
一、合法转让的情况
符合法定转让条件：
- 如果企业与村委签订的土地征用合同中明确约定了企业有权在特定条件下将土地转让给第三方，并且该转让行为符合相关法律法规的规定（如完成了必要的审批手续、缴纳了相关税费等），那么这种转让行为是合法的。
- 例如，在某些情况下，企业可能因资金链断裂或项目调整等原因，需要将已征用的土地转让给其他有开发能力的企业。此时，如果双方协商一致，并且转让行为符合法律法规和合同约定，那么这种转让就是合法的。
政府批准或同意：
- 在某些特殊情况下，即使土地征用合同中没有明确约定转让条款，但如果企业能够获得政府相关部门的批准或同意，将土地转让给另一企业进行开发或利用，这种转让行为也可能被视为合法。
- 这通常涉及到政府对土地资源的宏观调控和规划，以及对企业实际需求的考虑。
二、非法转让的情况
违反合同约定：
- 如果企业与村委签订的土地征用合同中明确禁止或限制了企业将土地转让给第三方，而企业仍然擅自进行转让，那么这种转让行为就是违法的。
- 这种情况下，村委有权依据合同约定要求企业承担违约责任，并可能寻求法律途径维护自己的合法权益。
未经政府批准或违反规划：
- 即使土地征用合同中没有明确禁止转让，但如果企业未经政府相关部门批准或违反了土地利用总体规划、城市规划等法律法规的规定，擅自将土地转让给另一企业，这种转让行为也是违法的。
- 这种情况下，政府有权对企业的违法行为进行处罚，并可能要求企业恢复土地原状或承担其他法律责任。
以合法形式掩盖非法目的：
- 如果企业以签订土地征用合同为形式，实际上是为了非法转让土地或谋取其他不正当利益，那么这种行为不仅违法，还可能构成犯罪。
- 例如，企业可能通过与村委签订虚假合同的方式，骗取政府的批准或补贴，然后将土地非法转让给其他企业或个人。这种情况下，企业将面临严重的法律后果。
三、法律建议
审查合同条款：
- 在进行土地转让前，企业应仔细审查与村委签订的土地征用合同，确保转让行为符合合同约定和法律法规的规定。
咨询政府相关部门：
- 企业应咨询当地政府相关部门（如国土资源局、规划局等），了解土地转让的具体要求和审批流程，确保转让行为合法合规。
谨慎选择受让方：
- 企业应谨慎选择受让方，确保其具备开发或利用土地的能力和资质，避免因受让方的问题导致转让行为违法或无效。
完善转让手续：
- 企业应按照法律法规和合同约定的要求，完善土地转让的相关手续（如签订转让合同、办理土地过户登记等），确保转让行为的合法性和有效性。
总之，企业和村委签订土地征用合同后，企业再将土地转让给另一企业的合法性取决于多种因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。