结论：在小区没有业委会的情况下，要动用公共收益，一般需要业主大会的通过，但具体操作还需结合小区实际情况和当地法规政策来确定。

分析说明：

1. 业主大会的决策权：

   • 根据《物业管理条例》及相关规定，业主大会是小区业主共同决定重大事项的机构。公共收益作为小区全体业主的共有财产，其使用和管理应当遵循业主大会的决策。
   • 在没有业委会的情况下，业主大会的决策尤为重要。通常，业主大会会通过召开会议、投票等方式来决定公共收益的使用方式、金额等关键事项。

2. 无业委会的特殊情况：

   • 如果小区没有业委会，那么业主大会的召开和决策可能会面临一些困难。此时，可以寻求当地居委会或相关部门的指导和协助，以确保业主大会的顺利召开和有效决策。
   • 在某些地区，可能存在由居委会或相关部门代行业委会职责的情况。在这种情况下，动用公共收益可能需要经过居委会或相关部门的同意或备案。

3. 地方性法规和政策的影响：

   • 不同地区对于小区公共收益的管理和使用可能有不同的地方性法规和政策。这些法规和政策可能会对业主大会的决策程序、公共收益的使用范围等做出具体规定。
   • 因此，在动用公共收益前，建议先了解当地的相关法规和政策，以确保操作的合法性和合规性。

法律建议：

• 召开业主大会：在小区没有业委会的情况下，应尽快组织召开业主大会，就公共收益的使用问题进行讨论和决策。确保会议的召开符合法定程序，充分保障业主的知情权、参与权和决策权。
• 寻求指导和协助：如果召开业主大会存在困难，可以寻求当地居委会或相关部门的指导和协助。他们可以提供必要的支持和帮助，确保业主大会的顺利召开和有效决策。
• 了解地方性法规和政策：在动用公共收益前，务必了解当地的相关法规和政策。这有助于确保操作的合法性和合规性，避免不必要的法律风险和纠纷。

后续行动与风险防范：

• 记录决策过程：无论业主大会的决策结果如何，都应详细记录决策过程、投票情况等关键信息。这有助于在后续出现争议时提供有力的证据支持。
• 公开透明操作：在动用公共收益的过程中，应保持公开透明。及时向业主公布收益的使用情况、金额等关键信息，接受业主的监督和质询。
• 防范法律风险：在动用公共收益时，务必遵守相关法律法规和政策规定。避免出现违法违规行为，如挪用、侵占公共收益等。这些行为不仅可能面临法律责任，还会损害业主的利益和小区的和谐稳定。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。