消防设施操作员实行12小时2班倒的工作制度是否合法，需结合具体情况分析，主要取决于是否符合劳动法关于工作时间和休息休假的规定。以下从不同角度详细分析：

1. 法定工作时间限制

根据《劳动法》第三十六条，劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周不超过44小时。若消防设施操作员实行12小时2班倒，即每日工作12小时，显然超出了法定每日8小时的标准。但需注意，法律也规定了例外情形：

• 综合计算工时制：若企业经劳动行政部门批准，对消防设施操作员实行综合计算工时工作制（如以周、月为周期综合计算工作时间），且平均每日工作时间不超过8小时、平均每周不超过44小时，则12小时2班倒可能合法。但需满足：
  • 企业已申请并获批综合计算工时制；
  • 在综合计算周期内，总工作时间未超标；
  • 保障劳动者休息权（如安排补休或支付加班费）。
• 不定时工作制：若消防设施操作员的工作性质符合不定时工作制（如需随时待命、工作时间不固定），且企业已获批，则12小时工作可能被允许。但需注意，不定时工作制通常适用于高管、外勤等岗位，消防设施操作员是否适用需结合具体职责判断。

2. 加班与休息休假

若未实行综合计算工时制或不定时工作制，12小时2班倒可能涉及以下问题：

• 加班时间限制：根据《劳动法》第四十一条，每日加班一般不超过1小时，特殊情况不超过3小时，每月不超过36小时。12小时工作制意味着每日加班4小时，远超法定限制。
• 休息权保障：劳动者连续工作12小时后，应享有足够的休息时间。若企业未安排补休或支付加班费，可能违反《劳动法》第四十四条（加班费支付标准：工作日150%、休息日200%、法定节假日300%）。

3. 行业特殊性

消防设施操作员的工作具有特殊性，可能涉及公共安全。根据《劳动法》第三十九条，企业因生产特点不能实行标准工时制的，经劳动行政部门批准，可实行其他工作和休息办法。因此，若企业能证明12小时2班倒是因行业特殊性必需，且已履行审批程序，则可能合法。

4. 法律后果与建议

• 若企业未获批综合计算工时制或不定时工作制：12小时2班倒可能被认定为违法，劳动者可要求企业支付加班费、补休或向劳动监察部门投诉。
• 若企业已获批特殊工时制：需核查是否在综合计算周期内超标工作，或是否未支付加班费。若存在违规，劳动者仍可维权。
• 建议：
  • 企业应依法申请特殊工时制审批，并严格遵守工作时间限制；
  • 劳动者可要求企业出示特殊工时制审批文件，核实自身权益；
  • 若发生纠纷，可收集考勤记录、工资条等证据，通过劳动仲裁或诉讼维权。

总结：消防设施操作员12小时2班倒是否合法，需结合是否实行特殊工时制、是否经审批、是否保障休息权等因素判断。若企业未履行法定程序或侵犯劳动者权益，则可能违法。如有具体纠纷，可直接向我咨询，我会结合细节进一步分析。