结论：责令侯查（这里推测您想表达的是“指定居所监视居住”或类似非羁押性强制措施，因“责令侯查”并非标准法律术语，但基于上下文理解为监察机关采取的非羁押性措施）措施出台以后，监察机关不采取其他强制措施，在符合法定条件的情况下，是可以移送审查起诉的。

分析说明：

1. 非羁押性强制措施的性质：

   • 非羁押性强制措施，如指定居所监视居住等，是监察机关或司法机关在侦查阶段对犯罪嫌疑人采取的一种限制其人身自由但并未完全剥夺的强制措施。
   • 这种措施的目的是为了保障侦查活动的顺利进行，同时尽量减少对犯罪嫌疑人人身自由的限制。

2. 移送审查起诉的条件：

   • 监察机关在调查终结后，如果认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，应当追究刑事责任的，就会将案件移送人民检察院审查起诉。
   • 移送审查起诉并不以采取羁押性强制措施为前提。只要案件符合法定条件，即使犯罪嫌疑人处于非羁押状态，也可以移送审查起诉。

3. 监察机关的决策权：

   • 监察机关在调查过程中，有权根据案件情况和犯罪嫌疑人的表现，决定是否采取羁押性强制措施或非羁押性强制措施。
   • 如果监察机关认为不需要采取羁押性强制措施，或者认为非羁押性强制措施已经足够保障侦查活动的顺利进行，那么它可以选择不采取其他强制措施，并直接将案件移送审查起诉。

4. 法律程序的保障：

   • 在整个法律程序中，犯罪嫌疑人的合法权益是受到严格保护的。如果监察机关在移送审查起诉前未采取必要的强制措施，但案件本身符合移送条件，那么这种移送是合法的。
   • 同时，人民检察院在接收案件后，也会对案件进行全面审查，包括审查监察机关采取的强制措施是否合法、适当等。

特殊场景的考虑：

• 如果犯罪嫌疑人在非羁押期间有逃跑、毁灭证据等妨碍侦查活动的行为，监察机关可能会及时采取羁押性强制措施或采取其他必要措施来保障侦查活动的顺利进行。
• 但这并不影响在符合法定条件的情况下，监察机关将案件移送审查起诉的决策。

建议与行动：

• 如果您或您身边的人涉及此类情况，建议积极配合监察机关的调查工作，同时了解自己的合法权益和救济途径。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。