监理实际到位人员与投标约定不一致，主要违反了《中华人民共和国招标投标法》以及相关合同约定。以下从不同角度为你详细分析：
一、违反《中华人民共和国招标投标法》的相关规定
诚信原则与公平竞争：
- 《招标投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”监理实际到位人员与投标约定不一致，显然违背了诚实信用原则，破坏了招标投标活动的公平性和公正性。
中标人的义务：
- 根据《招标投标法》第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”监理实际到位人员作为投标文件中的重要内容，中标后应当按照约定履行，否则即构成违约。
法律责任：
- 若监理实际到位人员与投标约定不一致，且该不一致影响了项目的质量、进度或安全等关键方面，招标人可以依据《招标投标法》的相关规定，要求中标人承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。在严重情况下，招标人甚至有权解除合同，并要求中标人承担因此造成的全部损失。
二、违反合同约定的相关责任
合同条款的约束：
- 监理合同作为招标人与中标人之间订立的书面合同，对双方均具有法律约束力。若合同中明确约定了监理人员的到位情况、资质要求等条款，中标人必须按照约定履行。
违约责任的承担：
- 若中标人未按照合同约定派遣监理人员，即构成违约行为。根据合同法的相关规定，违约方应当承担违约责任，包括但不限于继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。在监理合同中，这可能意味着中标人需要更换符合要求的监理人员、支付违约金或赔偿因监理不到位给招标人造成的损失。
三、实际案例与法律后果
- 在实际案例中，若监理实际到位人员与投标约定不一致，且该不一致导致了项目质量下降、进度延误或安全事故等严重后果，中标人不仅可能面临法律责任的追究，还可能因此失去市场信誉和未来的投标机会。
- 招标人也有权向相关监管部门投诉或举报中标人的违约行为，监管部门将依法对中标人进行处罚，包括但不限于罚款、吊销资质证书等。
建议：作为中标人，应严格遵守《招标投标法》和合同约定，确保监理实际到位人员与投标约定一致。若因特殊情况需要变更监理人员，应及时与招标人沟通并办理相关变更手续，以避免不必要的法律风险和损失。若你遇到此类问题，可直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议。