公职人员向下属借钱是否违规，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、合法借贷的情形
平等自愿的借贷：
- 如果公职人员与下属之间的借贷行为是基于平等自愿的原则，且没有利用职权或职务上的便利进行强迫或诱导，同时借贷利率也符合市场水平，那么这种借贷行为通常是合法的。例如，公职人员因个人紧急情况需要资金，向下属提出借款请求，下属在了解情况后自愿出借，双方签订了正规的借款合同，并约定了合理的借款金额、期限和利息，这种借贷行为就是合法的。
符合单位规定的借贷：
- 有些单位可能对公职人员的借贷行为有明确的规定，只要借贷行为符合这些规定，也是合法的。例如，单位可能规定公职人员之间的借贷需要报备或审批，只要按照规定程序进行，借贷行为就是合规的。
二、可能违规或违法的借贷情形
利用职权或职务影响借款：
- 如果公职人员利用手中的职权或职务便利，迫使下属提供借款或获取优惠条件，如以不履行审批手续相要挟，迫使下属提供低息或无息借款，这种行为就可能构成违规或违法。它不仅损害了下属的合法权益，也破坏了金融秩序和公职人员的职业形象。
借贷利率过高或过低：
- 如果公职人员与下属之间的借贷利率明显高于或低于市场水平，也可能存在问题。过高的利率可能是变相受贿，过低的利率则可能是变相接受利益输送。例如，市场年利率通常在5%-10%，而公职人员向下属借款的年利率高达30%甚至更高，或者几乎不支付利息，这种借贷行为就可能被视为违规或违法。
借贷行为影响公正执行公务：
- 如果借贷行为可能影响公职人员公正执行职务，如公职人员向可能在其工作中产生利益关联的人员大量借款，这可能导致在处理相关事务时面临利益冲突，进而损害公共利益或违反廉洁纪律。这种借贷行为也是违规的。
违反财经纪律和财务管理制度：
- 公职人员在借贷过程中如果未按规定程序办理手续，如未经批准擅自借款、未按规定用途使用借款等，或者将公款以个人名义私存用于借贷活动，这种行为也是违规的，可能构成贪污、挪用公款等违法犯罪行为。
三、建议与注意事项
确保借贷行为的合法性：
- 公职人员在借贷时，应确保借贷行为符合法律法规和单位规定，不得利用职权或职务上的便利进行违规或违法的借贷活动。
签订正规的借款合同：
- 无论借贷金额大小，都应签订正规的借款合同，明确借款金额、期限、利息等条款，以保障双方合法权益。
避免利益冲突：
- 公职人员应避免向可能在其工作中产生利益关联的人员借款，以防止利益冲突和损害公共利益。
咨询专业意见：
- 如果对借贷行为的合法性或合规性有疑问，建议及时咨询专业律师或相关机构，以确保借贷行为的合法合规性。
综上所述，公职人员向下属借钱是否违规，取决于借贷行为的具体情况。如果借贷行为合法合规，且没有利用职权或职务上的便利进行强迫或诱导，那么这种借贷行为就是合法的；反之，则可能构成违规或违法。因此，公职人员在借贷时应谨慎行事，确保借贷行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。