公职人员向企业老板借钱，在符合法律规定的情况下是合法的，但若存在特定违规情形，则可能构成违法违纪行为。

合法情形

公职人员，作为具有完全民事行为能力的个体，有权将自己的合法资金出借给他人，并按照双方约定的合理条件收回借款。这种正常的民事借贷关系受法律保护。例如，公职人员将自己的积蓄借给朋友用于临时资金周转，双方签订了正规的借款合同，并约定了合理的借款金额、期限和利息（不超过法律规定上限），借款人按时还款，整个过程即符合法律规定。

违规或违法情形

1. 利用职权谋取不正当利益：

   • 若公职人员利用职务上的便利，以借款为名向管理服务对象或业务往来单位、个人索取财物，或获取高额回报，可能构成受贿等违法违纪行为。

2. 扰乱金融秩序：

   • 公职人员若以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，且违法所得数额较大，将构成高利转贷罪。

3. 违反廉洁纪律：

   • 部分地区或单位对公职人员的民间借贷行为有具体规范。若公职人员违反这些规定，如参与民间高息借贷活动，可能面临纪律处分。

4. 利用职权强迫借款：

   • 公职人员在借款过程中，若利用职权或职务影响，通过威胁、要挟等方式强迫他人借款，同样涉嫌违纪甚至违法犯罪。

注意事项

• 公职人员在借款时，应确保行为合法合规，不得利用职权谋取私利。
• 应签订正规的借款合同，明确借款条款，以保障双方权益。
• 公职人员应确保有还款能力，避免影响个人财务和诚信，进而损害职业声誉。

综上所述，公职人员向企业老板借钱需严格遵守法律法规和廉洁纪律，确保借贷行为的合法性、合规性。如有具体法律问题或疑虑，可直接向我咨询。