供应商没参加投标，一般情况下不需要扣投标保证金，但具体还需依据招标文件的规定以及实际情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、投标保证金的基本作用与性质
投标保证金是投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其主要作用是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金等。从性质上看，投标保证金是一种担保方式，旨在确保招标活动的顺利进行和招标人的合法权益。
二、未参加投标是否扣保证金的常见情况
招标文件有明确规定：
- 如果招标文件中明确规定了供应商未参加投标将扣除投标保证金，那么在这种情况下，供应商未参加投标，招标人有权依据招标文件的规定扣除投标保证金。这是因为招标文件是招标活动的法律依据，供应商在参与投标时即视为同意并接受招标文件的所有条款和条件。
招标文件未明确规定：
- 如果招标文件中没有明确规定供应商未参加投标将扣除投标保证金，那么招标人通常无权扣除投标保证金。因为投标保证金的扣除需要明确的法律依据或合同约定，没有约定或规定的情况下，招标人不能随意扣除供应商的投标保证金。
三、实际操作中的注意事项
仔细阅读招标文件：
- 供应商在参与投标前，应仔细阅读招标文件，特别是关于投标保证金的规定。了解招标人对投标保证金的要求、扣除条件以及退还方式等，以避免因不了解规定而遭受不必要的损失。
及时与招标人沟通：
- 如果供应商因特殊原因无法参加投标，应及时与招标人沟通并说明情况。在某些情况下，招标人可能会根据实际情况决定是否扣除投标保证金或给予一定的宽限期。
保留相关证据：
- 供应商应保留好与投标相关的所有证据，如投标文件、招标文件、沟通记录等。以便在发生争议时能够提供有力的证据支持自己的主张。
四、法律后果与风险提示
法律后果：
- 如果招标人无正当理由扣除供应商的投标保证金，供应商有权依法向招标人提出异议或投诉，并要求招标人退还投标保证金及可能产生的利息等损失。在必要时，供应商还可以通过法律途径维护自己的合法权益。
风险提示：
- 供应商在参与投标时，应充分了解招标活动的规则和要求，遵守招标文件的规定。同时，也要关注招标人的信誉和资质情况，避免与不诚信的招标人合作而遭受损失。
总结来说，供应商没参加投标是否需要扣投标保证金，主要取决于招标文件的规定以及实际情况。供应商在参与投标前应仔细阅读招标文件并了解相关规定，以避免因不了解规定而遭受不必要的损失。如果遇到问题或有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。