结论：是否构成诈骗不能仅凭退款金额来判断，需要结合具体行为和主观意图等多方面因素综合考量。以下从不同角度为你详细分析：

从诈骗罪的构成要件角度分析

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。如果收取10万元办工作费用时，从一开始就没有打算真正为对方办理工作，而是想将这笔钱据为己有，那么就可能具有非法占有的目的。例如，明知自己没有能力、渠道办理相关工作，还以各种理由收取费用，收到钱后用于个人挥霍等。
2. 客观方面：实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识，并基于该错误认识处分了财物。比如，虚构自己有特殊关系、内部渠道可以安排工作等事实，让对方相信并支付了10万元费用。
3. 数额方面：根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。你提到收了10万元，已经达到“数额巨大”的标准，如果构成诈骗罪，将面临较重的刑罚。

分析：如果符合上述诈骗罪的构成要件，即使已经退了3万元，仍然构成诈骗罪。因为退还部分款项只是事后的补救行为，不能改变之前实施诈骗行为的事实。不过，退赃情况在量刑时可能会作为一个从轻处罚的情节予以考虑。

从民事纠纷角度分析

如果收取费用时，确实有为对方办理工作的意愿，也采取了一定的行动，但由于各种客观原因（如政策变化、单位招聘条件调整等）导致工作没有办成，之后积极退还了部分款项，那么这种情况可能不构成诈骗罪，而属于民事纠纷。

分析：在这种情况下，双方之间形成的是一种委托合同关系。由于未能完成委托事项，收取费用的一方有义务将收取的费用退还给对方。如果双方能够协商解决，达成退款协议并按照协议履行，那么问题就可以得到妥善解决。如果协商不成，对方可能会通过民事诉讼的方式要求你退还剩余的7万元及可能产生的利息等损失。

法律建议

1. 主动沟通：建议你主动与对方进行沟通，说明事情的实际情况和目前的困难，争取达成一个双方都能接受的解决方案，比如制定一个合理的退款计划并按照计划履行。
2. 保留证据：无论是构成诈骗罪还是民事纠纷，证据都非常重要。你要保留好与办理工作相关的所有证据，如聊天记录、转账记录、收据、合同等，以便在需要时证明自己的行为和意图。
3. 咨询专业意见：由于法律问题比较复杂，建议你及时向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供更详细、准确的法律建议和解决方案。

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