关于“城管断水断电是否违法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和法律法规来综合判断。
首先，我们需要明确的是，城管部门本身并没有直接断水断电的权力。然而，在某些特定情境下，如针对在建的违法建设工程，根据地方性法规（如《郑州市城乡规划管理条例》）的规定，城乡规划主管部门在责令违法建设单位或个人停止建设、自行拆除而拒不执行的情况下，可以上报市、县（市）、上街区人民政府，由政府责成有关部门（可能包括城管部门）采取查封施工现场、停水、停电等措施。但这样的措施必须严格依法进行，且应仅限于违法建设工程施工现场使用的水、电，不得影响周边单位、居民的正常生产经营和生活用水、用电。
其次，对于物业服务领域，城管部门（或更准确地说，是城市管理综合执法部门在特定情境下）与断水断电行为的关系则更为间接。根据《民法典》和《郑州市物业管理条例》等相关法律法规，物业服务人不得采取停止供电、供水等方式催交物业费。若物业服务人违反此规定，损害业主合法权益的，将由区县（市）物业管理主管部门责令限期改正，逾期不改正的，才会由城市管理综合执法部门处以罚款。这里的“城市管理综合执法部门”虽然与城管部门有关联，但并非直接指城管部门断水断电，而是对物业服务人的违法行为进行处罚。
总结来说：
因此，不能简单地说城管断水断电就是违法的，而需要根据具体情况和法律法规来综合判断。如果您遇到了相关问题，建议咨询当地法律专业人士或相关部门以获取更准确的解答。