结论：行政处罚法律适用错误被撤销处罚决定后，是否需要重新制作处罚决定，取决于原处罚决定被撤销的具体原因及后续情况。一般来说，如果原处罚决定因法律适用错误被撤销，且行政机关认为需要继续对违法行为进行处罚，那么应当重新制作处罚决定。

详细分析：

1. 法律适用错误导致撤销：

   • 当行政处罚决定因法律适用错误被法院或上级行政机关撤销时，这意味着原处罚决定在法律适用上存在瑕疵或错误，无法作为有效的行政行为存在。
   • 在这种情况下，如果行政机关认为原违法行为仍然需要受到处罚，那么它必须重新进行调查、取证，并依据正确的法律条款重新制作处罚决定。

2. 重新制作处罚决定的程序：

   • 重新制作处罚决定时，行政机关应当遵循法定程序，包括告知当事人权利、听取当事人陈述和申辩、进行听证（如果符合听证条件）等。
   • 行政机关在重新制作处罚决定时，必须确保所依据的事实清楚、证据确凿，且法律适用正确无误。

3. 不重新制作处罚决定的情况：

   • 如果原处罚决定被撤销后，行政机关认为原违法行为不再需要受到处罚，或者由于证据灭失、当事人死亡等原因无法继续调查取证，那么行政机关可能不会重新制作处罚决定。
   • 此外，如果原处罚决定被撤销后，当事人已经履行了原处罚决定中的义务（如缴纳了罚款），且行政机关认为无需再对当事人进行处罚，那么也可能不会重新制作处罚决定。

4. 法律后果与救济途径：

   • 如果行政机关在撤销原处罚决定后未重新制作处罚决定，而当事人认为原违法行为仍然需要受到处罚，或者行政机关未依法履行职责，当事人可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。
   • 同样，如果行政机关重新制作了处罚决定，但当事人认为该决定仍然存在法律适用错误或其他瑕疵，也可以通过行政复议或行政诉讼等途径进行申诉。

建议：

• 对于行政机关而言，在重新制作处罚决定时，务必确保法律适用正确无误，并遵循法定程序，以避免再次被撤销或引发行政争议。
• 对于当事人而言，如果对行政机关的处罚决定有异议，可以及时咨询专业律师（如我，王正军律师，专注于行政纠纷、拆迁安置领域），了解自己的权利和救济途径，并依法维护自己的合法权益。

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