将办公楼改成公寓是否合法，这并非一个简单的“是”或“否”的问题，而是需要综合考虑多个方面的因素和法律要求。以下是我从不同角度为你进行的分析：
一、合法性前提
符合城市规划和土地使用规定：
- 首要条件是改造必须符合当地的城市规划和土地使用规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》，若需变更土地用途或建筑物使用功能（如从办公转为居住），必须向城乡规划主管部门提出申请，并经审查批准后办理相关规划变更手续。这意味着，只有在城市规划允许且获得正式许可的情况下，改造才可能被视为合法。
遵守建筑法规和安全标准：
- 改造过程还需严格遵守建筑法规和安全标准。这包括建筑结构的安全性评估、消防设施的配备与调整（以满足居住建筑的消防要求）、逃生通道的设置等。确保改造后的建筑在各方面都符合居住用途的安全标准，是合法改造的重要一环。
考虑租赁合同中的约定：
- 如果办公楼是租赁的，还需特别注意租赁合同中的条款。有些合同可能明确禁止对房屋进行重大改造或改变其用途。因此，在进行改造前，必须与出租方进行充分沟通，并确保征得对方的书面同意，以避免因违反合同约定而引发的法律纠纷。
二、必要的审批流程
规划变更审批：
- 向城乡规划主管部门提交申请，包括改造方案、土地利用计划等必要文件。等待审查批准，并办理相关规划变更手续。这是改造合法性的关键步骤，必须严格按照程序进行。
消防及安全审批：
- 向消防及相关安全主管部门提交改造后的建筑设计图纸、消防设施布局图等，以证明改造后的建筑符合居住用途的消防及安全要求。通过审批后，方可进行下一步的改造工作。这一步骤对于确保改造后的建筑安全至关重要。
其他相关审批：
- 根据具体情况，可能还需要获得环保、卫生、建筑质量等其他相关部门的审批。例如，环保部门需审查改造项目是否会对周边环境造成污染；卫生部门要确保改造后的居住环境符合卫生标准等。这些审批都是确保改造合法合规的重要环节，不可忽视。
三、违法改造的后果
违反规划用途：未经规划部门批准擅自改变土地用途和建筑物使用功能的，将构成违法建设行为。相关部门有权责令停止施工、恢复原状，甚至依法予以拆除，并处以相应的罚款。这不仅会造成经济损失，还可能影响企业的声誉和信誉。
消防及安全隐患：若改造后的建筑未达到居住建筑的消防及安全标准，存在严重安全隐患的，相关部门同样有权责令整改，直至达到安全标准为止。在极端情况下，也可能面临被拆除的风险。这不仅危及居住者的生命安全，还可能引发法律责任。
四、结论与建议
综上所述，将办公楼改为公寓楼并非一件简单的事情，而是需要综合考虑多个方面的因素和法律要求。如果你有意进行这样的改造，务必咨询当地的政府部门以了解具体的法律规定和程序，并确保你的改造计划合法合规。同时，你也可以直接向我咨询相关法律问题，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。只有这样，才能避免不必要的法律风险和经济损失。