村委会在签订合同时未调查承包经营权，确实可能构成违规管理农村集体“三资”（资金、资产、资源）的行为。以下从几个角度进行详细分析：
农村集体“三资”管理的规定：
- 农村集体“三资”管理是农村财务管理的重要组成部分，旨在确保农村集体资产的保值增值，维护农民群众的合法权益。根据相关规定，农村集体经济组织在签订涉及“三资”的合同时，应当进行充分的调查和评估，确保合同的合法性和有效性。
- 承包经营权是农村集体资源的重要组成部分，村委会在签订相关合同时，有义务对承包经营权进行调查，以确认承包方的资格、承包期限、承包费用等关键信息，从而保障合同的合法性和农村集体资源的合理利用。
未调查承包经营权的后果：
- 如果村委会在签订合同时未调查承包经营权，可能导致合同存在法律瑕疵，如承包方不具备合法资格、承包期限超出法定范围、承包费用不合理等。这些问题可能引发合同纠纷，损害农村集体经济组织的利益。
- 此外，未调查承包经营权还可能涉及违规操作，如暗箱操作、利益输送等，这些行为不仅违反了农村集体“三资”管理的规定，还可能触犯相关法律法规，面临法律责任。
违规管理“三资”的法律责任：
- 根据相关法律法规，农村集体经济组织及其管理人员在“三资”管理中存在违规行为的，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。具体责任取决于违规行为的性质、情节和后果。
- 对于村委会在签订合同时未调查承包经营权的行为，如果构成违规管理“三资”，相关责任人员可能受到纪律处分、行政处罚或民事赔偿等法律后果。
建议与措施：
- 村委会在签订涉及农村集体“三资”的合同时，应严格按照相关规定进行调查和评估，确保合同的合法性和有效性。
- 如果发现合同存在法律瑕疵或违规行为，应及时采取措施进行纠正，如重新签订合同、调整承包费用、解除合同等。
- 同时，村委会应加强对“三资”管理的监督和检查，建立健全内部管理制度，防止类似问题的再次发生。
总结来说，村委会在签订合同时未调查承包经营权，确实可能构成违规管理农村集体“三资”的行为。这不仅可能引发合同纠纷和损害农村集体经济组织的利益，还可能面临法律责任。因此，村委会应严格遵守相关规定，加强对“三资”的管理和监督。如果您在合同纠纷或房产问题（农村土地/宅基地）方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。