店铺转不出去时，转让费能否退还需根据具体情况判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
可以主张退转让费的情形
未完成店铺交付或关键承诺未兑现：
- 如果转让方未按约定将店铺实际交付给受让方，或者未兑现如店铺装修、设备提供等关键承诺，导致受让方合同目的无法实现，那么受让方有权要求退还转让费。例如，转让方承诺店铺内包含特定设备，但实际交付时设备缺失，且转让方拒绝补充或赔偿，此时受让方可主张退还转让费。
存在欺诈行为：
- 如果转让方故意隐瞒重要事实或提供虚假信息，如隐瞒店铺即将拆迁、存在法律纠纷等，导致受让方在违背真实意愿的情况下支付转让费，受让方发现后有权要求撤销转让行为并退还转让费。例如，转让方明知店铺即将被政府征收，却未告知受让方，导致受让方支付转让费后无法正常经营，此时受让方可主张退还转让费。
转让行为无效：
- 如果转让方并非店铺的合法权利人，或者转让行为违反了法律法规的强制性规定（如未经房东同意擅自转租），导致转让行为本身无效，那么受让方支付的转让费应当予以退还。例如，转让方未经房东同意，擅自将店铺转租给受让方，并收取转让费，此时转让行为无效，受让方有权要求退还转让费。
无法证明转让关系：
- 如果因未签订书面合同或其他原因导致无法有效证明转让关系的存在，那么从法律角度讲，转让费理应能够退还。因为缺乏合法的转让依据，受让方无需承担支付转让费的义务。但这种情况较为特殊，且受让方需承担举证不能的风险。
难以主张退转让费的情形
已实际接收并经营店铺：
- 如果受让方已实际接收店铺并进行了一定时间的经营使用，享受了店铺带来的经营利益，那么再要求退还转让费较为困难。因为这种行为通常被视为受让方认可了转让交易，且已实际履行了合同义务。
双方另有口头约定且已履行：
- 虽然未签订书面合同，但双方通过口头等方式对转让费等相关事宜有明确约定，且转让方已按约定履行了主要义务（如交付店铺、提供必要设备等），那么受让方可能无法要求退还转让费。因为口头约定在法律上同样具有效力，只要双方能够证明约定的存在和内容。
建议与措施
友好协商：
- 首先建议双方进行友好协商，尝试就转让费的退还问题达成一致意见。这是解决纠纷最快捷、最经济的方式。双方可以就退还金额、退还方式等具体事宜进行协商，并签订书面协议以明确双方的权利和义务。
收集证据：
- 若协商不成，受让方应积极收集相关证据，如双方的聊天记录、通话录音、付款凭证、涉及店铺交接的文件等。这些证据将有助于证明转让关系的存在及转让过程中的问题，为后续的法律诉讼或仲裁提供有力支持。
法律途径：
- 在证据充分的情况下，受让方可考虑向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁等法律途径来主张自己的权利。在诉讼或仲裁过程中，受让方需要提供充分的证据证明自己的主张，并遵循相关法律法规的规定进行举证和辩论。
综上所述，店铺转不出去时转让费能否退还需根据具体情况判断。在处理此类纠纷时，应综合考虑各种因素，并遵循相关法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。