在政府采购投诉中，若投诉人指控供应商串通但未提供证据，通常的处理方式如下：

1. 政府采购监管部门不予受理或驳回投诉
   根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条，投诉人提起投诉应当符合“有明确的请求和必要的证明材料”这一条件。若投诉人未提供任何证据，监管部门有权直接不予受理；若已受理，也可依据第二十一条，因“缺乏事实依据”驳回投诉。
   法律依据：

   • 《政府采购质疑和投诉办法》第十九条：“投诉人提起投诉应当符合下列条件：……（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。投诉书内容不符合本办法第十八条规定的，应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。”
     
   • 第二十一条：“财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，审查后按照下列情况处理：……（二）投诉不符合本办法第十九条规定的条件的，应当在3个工作日内书面告知投诉人不予受理，并说明理由。”
     

2. 若投诉人后续补充证据，可重新提起投诉
   若投诉人在监管部门不予受理或驳回后，补充了相关证据（如聊天记录、报价异常一致证明、利益关联文件等），可重新提交投诉材料。此时监管部门需重新审查，若证据充分且符合法定形式，应依法受理并展开调查。
   操作建议：

   • 投诉人应尽量在投诉时一次性提交完整证据，避免因补正程序延误时间；
     
   • 证据需满足“三性”要求（真实性、关联性、合法性），例如：
     
     • 真实性：需提供原件或经公证的复印件；
       
     • 关联性：证据需直接指向串通行为（如两家供应商报价呈规律性差异）；
       
     • 合法性：不得通过非法手段获取证据（如窃听、侵入系统等）。
       

3. 供应商可反诉投诉人“恶意投诉”并索赔
   若投诉人明知无证据仍提起投诉，且导致供应商产生损失（如参与应诉的律师费、差旅费、声誉损害等），供应商可依据《政府采购法》第七十九条，向投诉人主张民事赔偿。
   法律依据：

   • 《政府采购法》第七十九条：“政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。”
     

总结建议：

• 对投诉人：若指控串通，务必提前收集证据（如公开信息、第三方证明等），避免因证据不足被驳回；
  
• 对供应商：若被无端投诉，可保留相关证据（如投诉材料、监管部门处理结果），必要时通过法律途径维权；
  
• 对监管部门：需严格依据《政府采购质疑和投诉办法》审查证据，确保程序合法，避免因“不作为”或“乱作为”引发行政复议或诉讼。
  

如有进一步细节（如投诉的具体内容、证据类型等），可继续向我咨询，我会结合具体情形为您分析。